18 февраля министр иностранных дел Казахстана Ермек Кошербаев побывал с официальным визитом в Саудовской Аравии. В ходе переговоров с министром иностранных дел королевства принцем Фейсалом бен Фарханом Аль Саудом стороны обсудили развитие политического диалога, расширение торгово-экономического сотрудничества, а также культурных и гуманитарных связей. Этот визит свидетельствует о растущих отношениях между Саудовской Аравией и странами Центральной Азии.
В Эр-Рияде немало заинтересованы в налаживании связей в самом сердце Евразии. Наибольшее внимание королевства привлекают Казахстан и Узбекистан – крупнейшие экономики региона. Астана стремится привлечь саудовские инвестиции в Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ, или Средний коридор). Этот коридор, если и не является полноценной альтернативой северному евразийскому маршруту, проходящему через Россию, то, по крайней мере, может стать важным дополнительным маршрутом для сообщения между Востоком и Западом, в том числе для торговли между Китайской Народной Республикой (КНР) и Европейским союзом. Эмиратская компания Dubai PortsWorld владеет долями в двух специальных экономических зонах в Казахстане. Поскольку ОАЭ и Саудовская Аравия являются экономическими конкурентами, инвестиции Абу-Даби в регион с большой долей вероятности приведут к расширению сотрудничества с Эр-Риядом.
Инвестиции в транспортную инфраструктуру Среднего коридора, например в казахстанский порт Актау, могут принести прибыль Саудовской Аравии по мере расширения Транскаспийского международного транспортного маршрута. Среди других сфер потенциального двустороннего сотрудничества – добыча нефти, газа и урана, поскольку эти ресурсы играют ключевую роль в экономике обеих стран. Еще один важный инфраструктурный проект, который делает Казахстан интересным для Саудовской Аравии, – Международный транспортный коридор «Север – Юг», пролегающий от России до Ближнего Востока. Несмотря на нестабильную ситуацию на Ближнем Востоке, которая часто мешает его работе, Саудовская Аравия и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) заинтересованы в развитии маршрутов, ведущих в Россию.
Ещё один проект, связывающий эти регионы, – коридор Узбекистан – Афганистан – Пакистан, который может стать ключевым звеном, учитывая его растущие связи с Казахстаном, Узбекистаном и Саудовской Аравией. За последние два года Эр-Рияд наладил активное дипломатическое взаимодействие с Ташкентом. Стороны обсуждают региональные вопросы, особенно на фоне продолжающегося конфликта между США и Израилем против Ирана. В начале марта министр иностранных дел Узбекистана Бахтиёр Саидов обсудил с принцем Фейсалом бен Фарханом Аль Саудом растущую нестабильность на Ближнем Востоке, чтобы скоординировать дипломатические усилия.
Саудовская Аравия также инвестировала в энергетическую инфраструктуру Узбекистана. Например, саудовская компания ACWA Power инвестировала около 1,2 млрд долларов в завод в Сырдарьинской области Узбекистана. Компания также выделила 1,3 млрд долларов на строительство ветряных электростанций в Бухарской и Навоийской областях Узбекистана. Еще одна ветряная электростанция, построенная при поддержке Саудовской Аравии, находится в Каракалпакстане.
Саудовская Аравия также инвестирует в Таджикистан, ставший ареной соперничества между Эр-Риядом и Тегераном за то, какая из этих стран сможет наладить более тесные религиозные и экономические связи с Душанбе. Например, в 2023 году Саудовская Аравия инвестировала 20 млн долларов в развитие системы образования Таджикистана в рамках масштабной программы поддержки таджикской системы образования. В таджикско-саудовских отношениях есть и коммерческий аспект. В 2024 году с целью укрепления торговых и инвестиционных связей между двумя странами Федерация торгово-промышленных палат Саудовской Аравии и Торгово-промышленная палата Таджикистана учредили Саудовско-таджикский деловой совет.
Страны Центральной Азии рассматривают Саудовскую Аравию как источник инвестиций, торгового сотрудничества и политического взаимодействия. Программа «Видение 2030» может быть особенно привлекательной для стран Центральной Азии, которые также сталкиваются с перспективой перехода от нефтегазовой экономики к чему-то новому. Инициатива Саудовской Аравии может послужить ценным примером для стран Центральной Азии. Политическое влияние Саудовской Аравии на Ближнем Востоке и в других регионах также делает партнерство с Эр-Риядом привлекательным для государств Центральной Азии.
Интерес Саудовской Аравии к Центральной Азии подогревается многосторонним сотрудничеством между Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива и пятью странами Центральной Азии. В июле 2023 года в Джидде прошёл первый саммит, ставший поворотным моментом в развитии партнёрских отношений. Инициатором саммита выступила Саудовская Аравия, чтобы способствовать развитию межрегионального экономического сотрудничества и укреплению связей в сфере безопасности. Саммиту предшествовали официальные переговоры между министрами иностранных дел стран Персидского залива и государств Центральной Азии, состоявшиеся в Эр-Рияде в сентябре 2022 года. Обсуждались вопросы организации стратегического диалога между двумя регионами, по итогам которого был разработан совместный план действий по стратегическому диалогу и сотрудничеству на 2023–2027 годы.
Меняющийся геополитический порядок в Евразии – ключ к пониманию растущих связей Саудовской Аравии со странами Центральной Азии. Государства Центральной Азии и Саудовская Аравия проводят «многовекторную» внешнюю политику. Они не привязываются к какой-то одной великой державе, а выстраивают множество разнообразных отношений, которые позволяют им лучше ориентироваться в многополярном мире.
По мнению западных аналитиков, развивающиеся связи между Саудовской Аравией и Центральной Азией показывают, что региональные порядки всё больше формируются за счёт средних держав, действующих в рамках гибких партнерских отношений, а не жёстких блоков, что ставит под сомнение распространенное в постсоветский период мнение о том, что в геополитике Центральной Азии будут доминировать исключительно великие державы. И если до 28 февраля 2026 г. это отчасти действительно было так, то американо-израильская агрессия против Ирана, равно как и резко обострившееся афгано-пакистанское противостояние, поставила амбициозные садовские планы и проекты под большой вопрос.
Станислав Котёлкин
