Общественный Фонд "Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии"
Четверг, 23 марта, 2023
  • Логин
  • Главная
  • События
    Как запретить американцам лезть в российские воды и воздушное пространство?

    Как запретить американцам лезть в российские воды и воздушное пространство?

    Украина for sale: ресурсы – в обмен на оружие под присмотром глобалистов

    Украина for sale: ресурсы – в обмен на оружие под присмотром глобалистов

    С начала голосования поступило 25 обращений о возможных нарушениях – Генпрокуратура Казахстана – Trend.Az

    С начала голосования поступило 25 обращений о возможных нарушениях – Генпрокуратура Казахстана – Trend.Az

    Кыргызстан на полгода ограничил вывоз драгметаллов из страны – Trend.Az

    Кыргызстан на полгода ограничил вывоз драгметаллов из страны – Trend.Az

    Явка на парламентских выборах в Казахстане составляет 46,84% – ЦИК – Trend.Az

    Явка на парламентских выборах в Казахстане составляет 46,84% – ЦИК – Trend.Az

    Казахстанцы активно голосуют на выборах на избирательном участке в Азербайджане (ФОТО) – Trend.Az

    Казахстанцы активно голосуют на выборах на избирательном участке в Азербайджане (ФОТО) – Trend.Az

    Американское посольство в Ереване: «кузница кадров» и рассадник русофобии

    Американское посольство в Ереване: «кузница кадров» и рассадник русофобии

    Почему США отказались от создания истребителя шестого поколения?

    Почему США отказались от создания истребителя шестого поколения?

    Явка на парламентских выборах в Казахстане достигла 51,98% – ЦИК – Trend.Az

    Явка на парламентских выборах в Казахстане достигла 51,98% – ЦИК – Trend.Az

  • Мнение
    Сближение Китая и России имеет стратегическое значение для Казахстана

    Сближение Китая и России имеет стратегическое значение для Казахстана

    Звездно-полосатые «пряники»: что могут США в Центральной Азии?

    Звездно-полосатые «пряники»: что могут США в Центральной Азии?

    Айнур Курманов: Парламент Казахстана стал еще более русофобским и националистическим

    Айнур Курманов: Парламент Казахстана стал еще более русофобским и националистическим

    ТРАНЗИТ ВЛАСТИ В ТАДЖИКИСТАНЕ: РУСТАМ ЭМОМАЛИ БУДЕТ ГОТОВ К ПРЕЗИДЕНТСТВУ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ЛЕТ

    ТРАНЗИТ ВЛАСТИ В ТАДЖИКИСТАНЕ: РУСТАМ ЭМОМАЛИ БУДЕТ ГОТОВ К ПРЕЗИДЕНТСТВУ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ЛЕТ

    ВЫБОРЫ В КАЗАХСТАНЕ: НОВЫЙ АНТИРЕКОРД ПО ЯВКЕ И НЕОЖИДАННЫЙ СОСТАВ ПАРЛАМЕНТА

    ВЫБОРЫ В КАЗАХСТАНЕ: НОВЫЙ АНТИРЕКОРД ПО ЯВКЕ И НЕОЖИДАННЫЙ СОСТАВ ПАРЛАМЕНТА

    Три козыря Аркадага

    Три козыря Аркадага

    НЕФОРМАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: КЛАНЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ КАЗАХСТАНА

    НЕФОРМАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: КЛАНЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ КАЗАХСТАНА

    О социально-экономических перспективах Центральной Азии

    О социально-экономических перспективах Центральной Азии

    Первые депутаты. Как в казахской степи проходили выборы в Госдуму

    Первые депутаты. Как в казахской степи проходили выборы в Госдуму

  • Интервью
    Евгений Жовтис: Верю, что в Казахстане будет нетерпимость к любым формам дискриминации. Но пока её нет

    Евгений Жовтис: Верю, что в Казахстане будет нетерпимость к любым формам дискриминации. Но пока её нет

    Американо-китайские отношения и политика Китая в Центральной Азии: интервью с Эндрю Мерта

    Американо-китайские отношения и политика Китая в Центральной Азии: интервью с Эндрю Мерта

    Борис Эйфман: «Язык танца позволяет открывать неизвестное в известном»

    Борис Эйфман: «Язык танца позволяет открывать неизвестное в известном»

    Перезагрузка казахстанской науки и другие функции: для чего создан Национальный совет по науке и технологиям

    Перезагрузка казахстанской науки и другие функции: для чего создан Национальный совет по науке и технологиям

    Улан Усенов, учитель-экспериментатор из Tik-Tok: “Моё творчество не про химию, а про идею, что ребёнок способен на всё”

    Улан Усенов, учитель-экспериментатор из Tik-Tok: “Моё творчество не про химию, а про идею, что ребёнок способен на всё”

    Адиль Сейфуллин, политолог: Суть референдума – попытка объединить нацию в условиях всевозможных вызовов

    Адиль Сейфуллин, политолог: Суть референдума – попытка объединить нацию в условиях всевозможных вызовов

    Куаныш Ергалиев, вице-министр науки и высшего образования: О ценности семьи, культурном коде и казахских традициях в сердце Бостона

    Куаныш Ергалиев, вице-министр науки и высшего образования: О ценности семьи, культурном коде и казахских традициях в сердце Бостона

    Кто из приезжающих в Казахстан сможет не платить туристский сбор

    Кто из приезжающих в Казахстан сможет не платить туристский сбор

    Какая налоговая реформа нужна для развития сферы реального производства в Узбекистане?

    Какая налоговая реформа нужна для развития сферы реального производства в Узбекистане?

  • Аналитика
    Очередные внеочередные

    Очередные внеочередные

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Клуб друзей Эрдогана

    Клуб друзей Эрдогана

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Андижанская полка

    Андижанская полка

    Попавшие в паутину

    Попавшие в паутину

    Казахстанский Мориарти или козел отпущения?

    Казахстанский Мориарти или козел отпущения?

    Женщины — страх и ненависть талибов

    Женщины — страх и ненависть талибов

    Обзор зарубежных СМИ о Центральной Азии за февраль 2023

    Обзор зарубежных СМИ о Центральной Азии за февраль 2023

Нет результатов
Просмотреть все результаты
Общественный Фонд "Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии"
  • Главная
  • События
    Как запретить американцам лезть в российские воды и воздушное пространство?

    Как запретить американцам лезть в российские воды и воздушное пространство?

    Украина for sale: ресурсы – в обмен на оружие под присмотром глобалистов

    Украина for sale: ресурсы – в обмен на оружие под присмотром глобалистов

    С начала голосования поступило 25 обращений о возможных нарушениях – Генпрокуратура Казахстана – Trend.Az

    С начала голосования поступило 25 обращений о возможных нарушениях – Генпрокуратура Казахстана – Trend.Az

    Кыргызстан на полгода ограничил вывоз драгметаллов из страны – Trend.Az

    Кыргызстан на полгода ограничил вывоз драгметаллов из страны – Trend.Az

    Явка на парламентских выборах в Казахстане составляет 46,84% – ЦИК – Trend.Az

    Явка на парламентских выборах в Казахстане составляет 46,84% – ЦИК – Trend.Az

    Казахстанцы активно голосуют на выборах на избирательном участке в Азербайджане (ФОТО) – Trend.Az

    Казахстанцы активно голосуют на выборах на избирательном участке в Азербайджане (ФОТО) – Trend.Az

    Американское посольство в Ереване: «кузница кадров» и рассадник русофобии

    Американское посольство в Ереване: «кузница кадров» и рассадник русофобии

    Почему США отказались от создания истребителя шестого поколения?

    Почему США отказались от создания истребителя шестого поколения?

    Явка на парламентских выборах в Казахстане достигла 51,98% – ЦИК – Trend.Az

    Явка на парламентских выборах в Казахстане достигла 51,98% – ЦИК – Trend.Az

  • Мнение
    Сближение Китая и России имеет стратегическое значение для Казахстана

    Сближение Китая и России имеет стратегическое значение для Казахстана

    Звездно-полосатые «пряники»: что могут США в Центральной Азии?

    Звездно-полосатые «пряники»: что могут США в Центральной Азии?

    Айнур Курманов: Парламент Казахстана стал еще более русофобским и националистическим

    Айнур Курманов: Парламент Казахстана стал еще более русофобским и националистическим

    ТРАНЗИТ ВЛАСТИ В ТАДЖИКИСТАНЕ: РУСТАМ ЭМОМАЛИ БУДЕТ ГОТОВ К ПРЕЗИДЕНТСТВУ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ЛЕТ

    ТРАНЗИТ ВЛАСТИ В ТАДЖИКИСТАНЕ: РУСТАМ ЭМОМАЛИ БУДЕТ ГОТОВ К ПРЕЗИДЕНТСТВУ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ЛЕТ

    ВЫБОРЫ В КАЗАХСТАНЕ: НОВЫЙ АНТИРЕКОРД ПО ЯВКЕ И НЕОЖИДАННЫЙ СОСТАВ ПАРЛАМЕНТА

    ВЫБОРЫ В КАЗАХСТАНЕ: НОВЫЙ АНТИРЕКОРД ПО ЯВКЕ И НЕОЖИДАННЫЙ СОСТАВ ПАРЛАМЕНТА

    Три козыря Аркадага

    Три козыря Аркадага

    НЕФОРМАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: КЛАНЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ КАЗАХСТАНА

    НЕФОРМАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: КЛАНЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ КАЗАХСТАНА

    О социально-экономических перспективах Центральной Азии

    О социально-экономических перспективах Центральной Азии

    Первые депутаты. Как в казахской степи проходили выборы в Госдуму

    Первые депутаты. Как в казахской степи проходили выборы в Госдуму

  • Интервью
    Евгений Жовтис: Верю, что в Казахстане будет нетерпимость к любым формам дискриминации. Но пока её нет

    Евгений Жовтис: Верю, что в Казахстане будет нетерпимость к любым формам дискриминации. Но пока её нет

    Американо-китайские отношения и политика Китая в Центральной Азии: интервью с Эндрю Мерта

    Американо-китайские отношения и политика Китая в Центральной Азии: интервью с Эндрю Мерта

    Борис Эйфман: «Язык танца позволяет открывать неизвестное в известном»

    Борис Эйфман: «Язык танца позволяет открывать неизвестное в известном»

    Перезагрузка казахстанской науки и другие функции: для чего создан Национальный совет по науке и технологиям

    Перезагрузка казахстанской науки и другие функции: для чего создан Национальный совет по науке и технологиям

    Улан Усенов, учитель-экспериментатор из Tik-Tok: “Моё творчество не про химию, а про идею, что ребёнок способен на всё”

    Улан Усенов, учитель-экспериментатор из Tik-Tok: “Моё творчество не про химию, а про идею, что ребёнок способен на всё”

    Адиль Сейфуллин, политолог: Суть референдума – попытка объединить нацию в условиях всевозможных вызовов

    Адиль Сейфуллин, политолог: Суть референдума – попытка объединить нацию в условиях всевозможных вызовов

    Куаныш Ергалиев, вице-министр науки и высшего образования: О ценности семьи, культурном коде и казахских традициях в сердце Бостона

    Куаныш Ергалиев, вице-министр науки и высшего образования: О ценности семьи, культурном коде и казахских традициях в сердце Бостона

    Кто из приезжающих в Казахстан сможет не платить туристский сбор

    Кто из приезжающих в Казахстан сможет не платить туристский сбор

    Какая налоговая реформа нужна для развития сферы реального производства в Узбекистане?

    Какая налоговая реформа нужна для развития сферы реального производства в Узбекистане?

  • Аналитика
    Очередные внеочередные

    Очередные внеочередные

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Клуб друзей Эрдогана

    Клуб друзей Эрдогана

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Круглый стол: Турция после выборов: ЦА как хаб для новой политики в Евразии

    Андижанская полка

    Андижанская полка

    Попавшие в паутину

    Попавшие в паутину

    Казахстанский Мориарти или козел отпущения?

    Казахстанский Мориарти или козел отпущения?

    Женщины — страх и ненависть талибов

    Женщины — страх и ненависть талибов

    Обзор зарубежных СМИ о Центральной Азии за февраль 2023

    Обзор зарубежных СМИ о Центральной Азии за февраль 2023

Нет результатов
Просмотреть все результаты
Общественный Фонд "Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии"
Нет результатов
Просмотреть все результаты
Главная Мнение

Кыргызстан: новый Курултай – новый баланс сил?

01.10.2022
в Мнение
Кыргызстан: новый Курултай – новый баланс сил?
152
лайков
1.9k
просмотров
Share on FacebookShare on Twitter

Нестабильная политическая обстановка в Кыргызстане подтолкнула власти к введению нового властного института – Курултая. Согласно изначальному замыслу, общенациональное собрание призвано давать рекомендации к увольнению высших чиновников и влиять на решение ключевых государственных вопросов. О том, удастся ли воплотить эту идею в жизнь, Ia-centr.ru поговорил с кыргызстанским политологом Игорем Шестаковым.

После очередной силовой смены власти в октябре 2020 года, новый президент Садыр Жапаров заявил о необходимости создать общенациональный Курултай.

Справка: Курултай – исторический съезд у монгольских и тюркских народов, где высшая знать собирается для решения важнейших вопросов. В каком-то смысле это отдаленный аналог средневековых европейских парламентов. Самый известный в истории Курултай прошел в 1206 году, когда монгольский правитель Темучин был провозглашен Чингисханом.

В современном Кыргызстане власти уже пытались проводить Курултаи. Но, судя по дальнейшим событиям, они не оправдали ожиданий. Также в Кыргызстане периодически проводились собрания оппозиции, которые именовали себя курултаем. Как правило, на такие мероприятия приходили тысячи человек, но к выступлению перед публикой допускались единицы.

Ранее статус Курултая не был определен законодательно. Теперь его внесли в Конституцию, и под эти изменения парламент должен принять новый закон (но пока не сделал этого). Не дождавшись решения депутатов, Садыр Жапаров издал Указ о Народном Курултае. В соответствии с ним, 5 ноября 2022 года в регионах страны, а также в Бишкеке и Оше пройдут местные курултаи. Это первый этап.

На втором этапе избранные в местные курултаи делегаты должны определить порядок проведения общереспубликанского Народного Курултая и представить списки делегатов от своего региона.

Как организовывать курултаи на первом этапе, будут решать местные советы. Число делегатов будет зависеть от количества жителей села или города. При избрании представителей также должна учитываться этническая и религиозная составляющая, соблюдаться гендерный баланс.

Главное событие – Первый Народный Курултай планируется провести в столице 25 ноября 2022 года.

Зачем понадобился Курултай?

Политолог из Бишкека Игорь Шестаков в интервью ИАЦ МГУ рассказал об особенностях учреждения нового института власти в Кыргызстане.

– Игорь Альбертович, зачем понадобилось создавать Курултай и какую практическую функцию он несет?

– Курултай стал традиционной президентской инициативой, начиная с 2000-х годов. Тогда экс-президент Аскар Акаев задумался над тем, как ему удержаться на президентском посту. В итоге решил провести Курултай, который "попросил" Акаева продлить полномочия. Используя этот повод, Акаев остался у власти. Все закончилось тем, что буквально через год-полтора произошел первый в истории Кыргызстана госпереворот, и президент был вынужден бежать из страны.

Потом этим приемом решил воспользоваться еще один экс-президент, Курманбек Бакиев. Все начиналось схожим образом. Задействовали дежурных аксакалов, политиков и экспертов, которые также поддержали президента. Все закончилось апрелем 2010 года, когда Бакиев под натиском протестов был вынужден бежать в Белоруссию, где находится по сей день.

К теме Курултая обращался и экс-президент Алмазбек Атамбаев. Возможно, он тоже пришел к этой идее, раздумывая о способах остаться во власти по истечении срока своих полномочий. Не исключено, что Атамбаев даже рассматривал возможность возглавить Курултай. Но дальше обсуждения тема не пошла. Хотя после апрельской революции в новом проекте Конституции Курултай был обозначен как орган народного управления. Но дальше бумажных деклараций дело не сдвинулось.

– Участники Курултая, кто эти люди? Кого они будут представлять?

– Поскольку еще нет закона, участников сложно юридически определять. Скорее всего (это уже комментировал президент), мы увидим представителей регионов, которых выберут по территориальному признаку. Тогда в этом процессе главную роль будет играть сельский электорат, избранные от него делегаты. Ведь Кыргызстан – это страна, где основную массу избирателей составляет аграрный сектор.

Такое положение дел может привести к конфликтам между населенными пунктами. Поскольку мест для участия в главном Народном Курултае на всех желающих не хватит, обделенные могут обидеться. Что от соседней деревни делегаты поехали на главный съезд, а от их села – нет.

Читать также:
Новый виток напряженности — чего ожидать от визита Кеннеди Трюдо в КР

– Будет ли собрание Курултая способствовать стабилизации политической системы Кыргызстана?

– Запрос на Курултай достаточно своевременен, поскольку за последние два года Кыргызстан переживает острый социально-экономический кризис. Один из этапов кризиса завершился свержением экс-президента Сооронбая Жээнбекова в октябре 2020 года. Я думаю, что Садыр Жапаров четко улавливает общественный запрос, и Курултай может стать своеобразным инструментом для выпуска пара. Люди (прежде всего представители сельских районов), по сути, приведшие нынешнего президента к власти, станут обсуждать недостатки работы членов правительства не на уличных площадях, а в конференц-залах.

Проблема в том, что республиканский Курултай должен выражать позицию тех мнений, которые прозвучали бы в регионах. Поэтому закономерно, чтобы Курултай вначале проводился не на общегосударственном уровне, а на местном. В каждой из семи областей нашей республики должны дать оценку работе правительства и передать полномочия делегатам Народного Курултая. А он уже будет решать, как поступить с нерадивыми чиновниками, как сделать работу исполнительной власти более эффективной.

Поскольку система республиканского Курултая может дать повод оппозиции назвать участников "дежурными аксакалами", нужно тщательно подходить к вопросу избрания делегатов. Не должно остаться сомнений, что делегаты представляют своих избирателей, а не исполняют чьи-то указания.

Пока сложно представить, как будут отстраняться Курултаем высокопоставленные чиновники, как это все будет реализовано на практике. Не приведет это к витку политической напряженности? Мы ведь много раз видели, как уволенные министры и губернаторы становятся лидерами новых революций. Поэтому мне кажется, что пока мы не имеем четкой законодательной базы по Курултаю, вопрос о его полномочиях, функциях и обязанностях повис в воздухе.

– Будут ли решения Курултая исполняться органами государственной власти?

– Мне кажется, органы власти будут учитывать то, что прежние Курултаи ни к чему не привели. Так что чиновники будут ориентироваться решение главы государства. На мой взгляд, именно президент будет определять кадровую политику. Наверняка те фигуры, которых отправит в отставку Курултай, будут заранее согласованы с аппаратом президента.

Я полагаю, что пока не будет политических сюрпризов. По сути дела, Курултай может отстранить и главу государства, если вынесет вотум недоверия. Но, скорее всего, Курултай будет выполнять роль некоего совещательного органа. То есть будет давать рекомендации, но не факт, что они будут обязательны к исполнению.

– Зачем Жапаров ввел институт Курултая, если параллельно он укрепляет президентскую вертикаль власти?

– Идея о Курултае была высказана в ходе конституционного совещания. И она устроила Садыра Жапарова, который взял курс на президентскую форму правления. Президент также задумался о властных институтах, которые контролировали бы действия исполнительной власти. Поскольку сейчас статус парламента стал символичен – главный законодательный орган страны не имеет существенных полномочий, — то, возможно, для поддержания баланса сил советники действующего главы государства предложили этот вариант.

Пока сложно сказать, во что выльется очередная попытка установить народный контроль за работой исполнительной и/или законодательной власти. Поскольку документ, который регламентировал бы деятельность собрания, до сих пор не принят парламентом. Вернувшиеся с каникул депутаты к изучению этого вопроса пока не приступили.

Действующий президент позиционирует себя как выходец из народа. В своих предвыборных речах он не раз говорил, что его первоочередная задача – чтобы власти прислушивались к требованиям и желаниям большинства граждан страны. Поэтому Курултай в этом контексте укладывается в президентскую парадигму. Но еще раз скажу: надо посмотреть, как он будет работать и какие результаты будут достигнуты.

Как мне кажется, делать прогнозы по теме – дело неблагодарное. Учитывая непростую историю Курултаев в жизни республики.

Источник

Новое на сайте

Сближение Китая и России имеет стратегическое значение для Казахстана
Мнение

Сближение Китая и России имеет стратегическое значение для Казахстана

22.03.2023

21 марта в Кремле состоялись официальные переговоры лидеров Китая и России Си Цзиньпина и Владимира Путина. Их итоги закрепили совместные...

Читать далее
Как запретить американцам лезть в российские воды и воздушное пространство?

Как запретить американцам лезть в российские воды и воздушное пространство?

22.03.2023
Украина for sale: ресурсы – в обмен на оружие под присмотром глобалистов

Украина for sale: ресурсы – в обмен на оружие под присмотром глобалистов

22.03.2023
С начала голосования поступило 25 обращений о возможных нарушениях – Генпрокуратура Казахстана – Trend.Az

С начала голосования поступило 25 обращений о возможных нарушениях – Генпрокуратура Казахстана – Trend.Az

22.03.2023
Кыргызстан на полгода ограничил вывоз драгметаллов из страны – Trend.Az

Кыргызстан на полгода ограничил вывоз драгметаллов из страны – Trend.Az

22.03.2023
Звездно-полосатые «пряники»: что могут США в Центральной Азии?

Звездно-полосатые «пряники»: что могут США в Центральной Азии?

22.03.2023
Айнур Курманов: Парламент Казахстана стал еще более русофобским и националистическим

Айнур Курманов: Парламент Казахстана стал еще более русофобским и националистическим

22.03.2023

ТОП недели

Касым-Жомарт Токаев проголосовал на выборах в Казахстане – Trend.Az

Касым-Жомарт Токаев проголосовал на выборах в Казахстане – Trend.Az

19.03.2023

ТОП месяца

Израиль выходит на кромку социального хаоса

Израиль выходит на кромку социального хаоса

04.03.2023

Полезные страницы

  • О нас
  • Исследования
  • Авторы
  • Карта сайта
  • Контакты
Общественный Фонд "Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии"

Общественный Фонд. Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии

e-mail: centrasia.institute@yandex.ru

© 2022 Centrasia.institute. Все права защищены

Нет результатов
Просмотреть все результаты
  • Centrasia.institute
  • Авторы
  • Исследования
  • Карта сайта
  • Контакты
  • О нас

© 2022 Centrasia.institute. Все права защищены

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In