Как Токаев опять «всех переиграл»
Фото с сайта akorda.kz
1 сентября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на совместном заседании палат парламента с посланием к народу, объявив о досрочных выборах главы государства. Все, что он говорил, вполне можно расценивать, как «наброски» предвыборной кампании, ведь голосование, о котором стало известно в первый день осени, должно состояться не позднее ноября. Зачем это нужно и кто будет создавать видимость конкуренции с Токаевым за высший государственный пост, разбиралась «Фергана».
Новая политическая эпоха (или нет)
«Политическая традиция, когда власть держала свои планы в секрете от общества, должна уйти в прошлое. Поэтому сегодня я намерен всенародно представить график будущих избирательных кампаний. Предлагаю осенью текущего года провести внеочередные президентские выборы (очередные выборы президента должны были состояться в 2024 году, а парламента — в 2025 — прим. ред.).
Для успешной реализации кардинальных и всесторонних реформ, направленных на построение Справедливого Казахстана, требуется новый мандат доверия народа. Для меня интересы государства превыше всего. Поэтому я готов пойти на досрочные президентские выборы, даже несмотря на сокращение собственного срока полномочий»,
— заявил Токаев.
Согласно статье 51-1 конституционного закона «О выборах», внеочередные выборы президента назначаются решением действующего главы государства и проводятся в течение двух месяцев со дня их назначения. В Telegram-каналах уже пишут, что казахстанцы будут голосовать в ноябре, что, в целом, похоже на правду.
Cледующие вслед за внеочередными выборы президента объявляются через пять лет «в сроки, установленные настоящим конституционным законом», — говорится в документе. Это положение в скором времени будет изменено, с чем связана вторая законодательная инициатива Токаева.
«..После долгих размышлений я пришел к выводу, что назрела необходимость пересмотра количества и длительности сроков полномочий президента. Предлагаю установить ограничение мандата президента в один срок продолжительностью 7 лет без права переизбрания. На чем базируется эта инициатива? С одной стороны, 7 лет — это достаточный период для реализации любой амбициозной программы.
С другой, ограничение президентского мандата одним сроком обеспечит максимальную нацеленность Главы государства на решение стратегических задач общенационального развития. Жизнь не стоит на месте, динамика глобальных процессов и общественного развития внутри страны ускоряется с каждым днем. Предлагаемая мной конституционная новелла значительно снизит риски монополизации власти, — считает Токаев — После выборов я вынесу инициативу, ограничивающую полномочия президента одним сроком, на рассмотрение парламента. В случае ее принятия, в Казахстане начнется новая политическая эпоха».
Токаев стал президентом Казахстана в июне 2019 года, одержав победу на внеочередных выборах, назначенных после сложения полномочий Нурсултаном Назарбаевым. Одно и то же лицо не может избираться президентом республики более двух раз подряд, поэтому при самом хорошем для нынешнего лидера раскладе, он оставался бы у власти до 2029 года.
Если бы Токаев внес инициативу об однократном семилетнем сроке до выборов, а парламент ее оперативно поддержал (там нужно менять конституционные законы и несколько статей самой Конституции), то срок его полномочий истекал бы все в том же 2029 году, ничуть не сократившись, на что сетовал президент.
Получается, что сейчас главу государства все же выберут на 5 лет (до осени 2027 года). То есть, семилетнее правление Токаеву не светит, если никому не придет в голову «обнулить» его предыдущие сроки и избирать после 2027-го по новым правилам.
Но к тому моменту Токаеву будет уже 74 года, и вряд ли он сам пойдет на очередной срок, а вот условного преемника подготовить вполне успеет.
Второй вопрос, от какой партии пойдет на выборы Касым-Жомарт Токаев? Минувшей весной он сложил полномочия председателя правящей партии Amanat (бывшая Нур-Отан), чтобы иметь политически нейтральный статус и с тех пор не принадлежит ни одной партии или общественному объединению, напоминает Orda.kz.