США берут под свой контроль образование Казахстана, что, безусловно, обернется переориентацией учебных программ республики на американские стандарты со всеми вытекающими из этого последствиями. Соответствующая договоренность была достигнута на прошедшей в Киото на полях 23-го форума STS встрече министра науки и высшего образования Казахстана Саясата Нурбека с директором Управления по научно-технической политике Белого дома Майклом Крациосом.
Волк в овечьей шкуре
Согласно официальной информации, стороны рассмотрели перспективы развития искусственного интеллекта, исследовательской инфраструктуры и академических партнёрств. Казахстан представил свою программу AI-Sana, университет QAIRU и инициативы в области AI for Science. Также была подтверждена готовность страны стать региональным академическим центром. По итогам переговоров собеседники выразили намерение продолжить диалог, а Казахстан присоединился к декларации «Киотское видение: Золотой век науки».
Но среди потока торжественно-пафосных речей есть и другая сторона медали такого сотрудничества. И развитие научно-технологического партнерства с США не столько открывает новые горизонты, сколько несет значительные риски, которые пока не освещаются в официальной риторике.
Казахстан стремится стать влиятельным региональным центром, но в отношениях с США он фактически выступает младшим партнёром, готовым выполнять любые указания, которые будут поступать из Вашингтона. Соответственно, обмен знаниями, совместные проекты и участие американских университетов будут происходить на условиях, выгодных более сильной стороне. В результате ключевые направления исследований, стандарты и кадровая политика будут формироваться под американским влиянием и в соответствии с исключительно американскими интересами, а не на основе национальных приоритетов.
В таких случаях официально заявляется, что академическая мобильность и взаимодействие между учебными заведениями идут в обоих направлениях. Однако на практике это представляет собой отток самых способных учёных в страны с более совершенной научной инфраструктурой и значительным финансированием. В области искусственного интеллекта и наук, требующих больших объёмов данных, этот процесс представляет скрытую угрозу: специалисты, прошедшие обучение в рамках программ AI-Sana или QAIRU, становятся ценными кадрами для американских лабораторий и корпораций, оставляя в Казахстане лишь вспомогательные этапы исследовательского процесса.
Стремление к развитию AI for Science и формирование исследовательской инфраструктуры при участии международных партнёров, в частности американских, создают условия для внедрения внешних технологических стандартов, платформ и протоколов обработки данных. Это может привести к долгосрочным ограничениям суверенитета в ключевых сферах, таких как управление большими данными и безопасность научных разработок двойного назначения.
Научно-техническое взаимодействие в современном мире становится важным элементом мягкой силы и частью глобальной конкуренции между великими державами. Усиление связей с OSTP и ведущими американскими технологическими центрами будет неизбежно рассматриваться в контексте текущих международных напряжённостей. Казахстан вскоре столкнется с ситуацией, когда научные инициативы будут использоваться в качестве инструмента давления или, наоборот, приведут к ограничениям со стороны других участников.
Очевидно, что декларации, подобные «Киотскому видению», создают видимость равного участия в формировании глобальных научных приоритетов. Однако на практике такие документы зачастую лишь закрепляют уже сложившийся баланс сил, где страны среднего уровня получают скорее роль «участника», нежели полноценного соавтора правил.
Чужой среди своих
В том, что министр науки и высшего образования Саясат Нурбек легко пошел на такое соглашение, нет ничего удивительного. Более того, есть мнение, что это одна из задач поставленных перед ним Вашингтоном.
Саясат (Саймон) Нурбек является гражданином США. Он сирота, выросший в казахстанском детском доме. В свое время по программе обмена попал в колледж Маршаллтаун, жил в семье авторитетных профсоюзных функционеров-демократов Элизабет и Дэвида Флемингов, которых называл родителями.
В свое время он занимал должность консультанта в департаменте информационных технологий правительства штата Айова. Работал помощником в предвыборных штабах конгрессмена Марка Смита и кандидата в президенты Альберта Гора.
Его дети не живут и не учатся в Казахстане. Вполне логично, что он реализует американский план в сфере казахстанского образования.
