Как лидер оппозиционной партии «Бутун Кыргызстан» Адахан Мадумаров стал фигурантом уголовного дела о госизмене
Адахан Мадумаров на митинге. Фото с сайта kloop.kg
2 сентября в центре Бишкека спецназ Министерства внутренних дел задержал 58-летнего депутата парламента, лидера оппозиционной партии «Бутун Кыргызстан» («Единый Кыргызстан») Адахана Мадумарова, когда тот прогуливался недалеко от собственного дома с сыном-подростком. Обоих затолкали в автозак и увезли в участок. По словам адвокатов, политика обвинили в государственной измене. Позднее в тот же день Первомайский районный суд заключил Мадумарова под стражу на время следствия — парламентария водворили в СИЗО Госкомитета нацбезопасности до 24 октября. «Фергана» анализирует дело опального депутата и разбирается, кто приложил руку к аресту, пожалуй, главного оппонента и критика действующего руководства республики.
С третьей попытки
Власти, в особенности председатель ГКНБ Кыргызстана Камчыбек Ташиев, давно точат зуб на Мадумарова. «Звоночки» начались еще в феврале 2022 года, когда Генеральная прокуратура попросила Жогорку Кенеш (парламент) снять с оппозиционера депутатскую неприкосновенность. Надзорное ведомство уточнило, что собирается предъявить политику обвинение в государственной измене. Дело строилось вокруг участка на границе с Таджикистаном, который Мадумаров в 2009 году, будучи главой Совета безопасности, по документам взял у соседей в аренду.
Первая попытка Генпрокуратуры оказалась неудачной, и она решила зайти с другой стороны, переквалифицировав статью на более мягкую — о превышении власти. Но и в этом случае парламент не разрешил привлечь Мадумарова к уголовной ответственности.
Прокуратура не собиралась останавливаться. Ведомство изменило тактику, предоставив депутатам целый пакет обвинений в адрес лидера фракции «Бутун Кыргызстан». На радость властей Мадумаров открыто выступил против передачи Кемпир-Абадского водохранилища Узбекистану. К слову, в этой связи в республике даже был образован комитет из противников данного решения президента Садыра Жапарова, состоящий из активистов и политиков. Все члены объединения сейчас являются фигурантами уголовного дела о призывах к массовым беспорядкам, часть из них находится под домашним арестом, некоторые — в следственном изоляторе. Наверняка и Мадумаров оказался бы на нарах, но его защищает депутатская неприкосновенность.
В июне этого года специальная парламентская комиссия рассмотрела на закрытом заседании очередное обращение Генпрокуратуры и частично пошла на уступки надзорному ведомству. Все обвинения по «Кемпир-Абадскому делу», включая организацию массовых беспорядков и насильственный захват власти, были заблокированы.
Единственный эпизод, по которому Мадумарова могли судить, это уже упомянутая статья о превышении власти из-за договора с Таджикистаном, заключенного в далеком 2009 году.
Коллеги заверили депутата-оппозиционера, что он сохранит за собой мандат и продолжит работу в Жогорку Кенеше. Сам же политик пообещал сотрудничать со следствием и ходить на допросы.
В начале июля к давлению на Мадумарова подключился ГКНБ. Спецслужба провела в Бишкеке и ряде других населенных пунктов рейд, в ходе которого были задержания и обыски в домах представителей партии «Бутун Кыргызстан». Нескольких «особо буйных» подозреваемых заключили под стражу, обвинив в попытке госпереворота. Силовики отчитались, что нашли вещественные доказательства в виде материалов с призывами «изготавливать коктейли Молотова», «бить милицию», «рисковать жизнью ради революции». Причем в пресс-релизе ГКНБ подозреваемых назвали «сторонниками А.Мадумарова», фактически прямо обозначив координатора предполагаемых беспорядков.
По теме
- Парламент Кыргызстана разрешил привлечь Адахана Мадумарова к уголовной ответственности
- ГКНБ заподозрил членов партии «Бутун Кыргызстан» в подготовке масштабных акций протеста
Политик, в свою очередь, связал рейд чекистов с тем, что его партия — единственная, которая говорит о недостатках и беспределе, творящихся в стране.
«Это все, наверное, происходит на фоне неудачных переговоров по границе с Таджикистаном (по демаркации спорных участков. — Прим. «Ферганы»). Маски-шоу делаются для того, чтобы отвлечь внимание», — добавил оппозиционер.
Дело давно минувших лет
Из-за чего же оппозиционер оказался за решеткой? Выше упоминалось, что речь идет о деле 2009 года, когда Мадумаров в ранге секретаря Совбеза Кыргызстана подписал со своим таджикским коллегой Амиркулом Азимовым протокол, призванный урегулировать некоторые приграничные вопросы между бывшими республиками СССР. Документ состоял из девяти пунктов. Один из них — под номером два — стал для кыргызского чиновника роковым.
В этой части межгосударственного соглашения речь идет о том, что стороны договорились
«о передаче кыргызской стороне в аренду участка дороги в пойме реки Исфары протяженностью 275 метров сроком на 49 лет, а также о беспрепятственном доступе персонала и техники, которые осуществляют строительство указанного участка дороги».
Спорный участок дороги на кыргызско-таджикской границе. Фото с сайта asiaplustj.info
То есть, если Бишкек считал эту территорию нейтральной, то после «передачи в аренду» Душанбе получил уверенность в том, что эта земля таджикская и лишь на время отдана в пользование соседям. Впрочем, Мадумаров еще в 2019 году заявлял, что документ не имеет юридической силы, так как не был одобрен депутатами Жогорку Кенеша.
Однако, по словам президента Жапарова, на последующих переговорах по спорной территории представители Таджикистана неоднократно «козыряли» данным фактом.
При этом руководитель республики открыто подчеркивал вину Мадумарова, называя подписание протокола «предательством».
В ноябре 2022 года на заседании парламента президент жестко раскритиковал экс-секретаря Совбеза.
«По поводу протокола, который был вами подписан, вы говорите, что »он незаконен и можно пойти с ним в туалет». Но та сторона, оказывается, не идет. Показывают, что вот и все тут. И мы теперь возвращаем этот участок, придавая нейтральный статус-кво», — возмущался Жапаров.
Соратники Мадумарова по партии считают уголовное преследование своего лидера политически мотивированным и необоснованным. Депутат от «Бутун Кыргызстан» Исхак Масалиев обосновал данную точку зрения сразу несколькими аргументами.
Во-первых, Генпрокуратура просила разрешение привлечь оппозиционера к ответственности по статье «Превышение власти». В итоге уже после задержания Мадумарова обвинили в госизмене. К слову, согласно УК, в первом случае обвиняемому грозит штраф или лишение свободы от пяти до семи лет с запретом на осуществление определенной деятельности. Наказание за государственную измену предполагает лишь один вариант: от семи до десяти лет колонии с конфискацией имущества.
Во-вторых, считает представитель парламента, необходимости в заведении дела вообще нет, так как в 2009 году секретари Советов безопасности обеих стран лишь подписали протокол, ранее согласованный на уровне президентов. Получается, что чиновник был лишь исполнителем, а фактически отдал Таджикистану участок спорной дороги тогдашний руководитель республики Курманбек Бакиев. К тому же в 2011-м после того, как Жогорку Кенеш не поддержал данное решение, оно потеряло силу.
В-третьих, при проверке информации в госучреждении «Кадастр» выяснилось, что те 275 метров, из-за которых идут споры, даже по картам Кыргызстана считались таджикскими, подытожил Масалиев, оправдывая своего однопартийца.
Бывший премьер-министр и экс-глава МВД, а ныне лидер партии «Ар-намыс» Феликс Кулов обратил внимание на еще один момент — срок давности. Он отметил, что, согласно Уголовному кодексу Кыргызстана, даже при особо тяжких преступлениях с отягчающими обстоятельствами лицо освобождается от ответственности, если со дня совершения им противозаконного деяния прошло десять лет.
«Протокол подписан в 2009 году. Сегодня на дворе 2023 год. Поэтому непонятно, почему не принимается решение о прекращении уголовного дела, хотя в статье 27 УПК КР (Уголовно-процессуальный кодекс. — Прим. «Ферганы») однозначно определено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению за истечением сроков давности уголовного преследования», — подчеркнул Кулов.
