Компаниям из дружественных России стран США угрожают санкциями за нарушения правил американского экспортного контроля. Вашингтон наращивает работу с властями этих стран для контроля зарубежного бизнеса с целью продвижения американских интересов. О значении объявленных США санкций читайте в статье программного директора клуба «Валдай» Ивана Тимофеева.
В очередной пакет блокирующих финансовых санкций США против России 20 июля 2023 года попали четыре компании из Киргизии. По версии властей США, они занимались поставками российским заказчикам через киргизскую юрисдикцию товаров двойного назначения (доказательств деятельности Бишкека Вашингтон не предоставил. — Прим. Ia-centr.ru).
В числе секторов, которые могут подвергнуться блокирующим санкциям США, — финансовый и технологический сектора, ОПК, энергетика, горнодобывающая промышленность, авиация и космос, строительство и другие.
Это не значит, что США могут попытаться блокировать абсолютно всех контрагентов, но эпизодические блокировки показывают, что механизм периодически применяется. Пока практика говорит о том, что ключевыми мишенями таких санкций будут поставщики товаров двойного назначения, особенно по приоритетным товарным позициям.
Отметим, что, помимо работы в дружественной России юрисдикции и сделок по приоритетным для экспортного контроля товарным позициям, все указанные компании были открыты после начала специальной военной операции. Все они были ориентированы на работу с российскими заказчиками.
Такая картина типична. Под блокирующие санкции за взаимодействие с российскими клиентами редко попадают крупные или даже средние фирмы. В отношении небольших фирм-посредников, ориентированных на санкционные юрисдикции, блокирующие санкции используются довольно часто.
Киргизские компании стали далеко не первыми жертвами блокирующих санкций за работу с российскими заказчиками. Например, 24 февраля 2023 года в список заблокированных лиц включили швейцарско-итальянского бизнесмена Вальтера Моретти и его партнёров из Германии и Индии. Блокирующие санкции были введены и в отношении двух индийских юридических лиц, которые использовались в качестве посредников для поставки в Россию высокотехнологичных товаров. В марте и апреле 2023 года под блокирующие санкции по схожим основаниям попадали компании из Армении, КНР, ОАЭ, Турции и Узбекистана.
Ни в одном из упомянутых случаев применение санкций не вызывало каких-либо серьёзных дипломатических трений между США и странами, в которых зарегистрированы заблокированные фирмы или чьими гражданами являются заблокированные физические лица. В случае союзников и партнёров США, также вводящих санкции, подобная ситуация объяснима.
В случае остальных стран власти предпочитают не идти на конфликт во избежание более серьёзных санкций, при этом нередко закрывая глаза на деятельность партнёров российских фирм.
После того как 20 июля 2023 года минфин США ввёл блокирующие санкции против платёжной системы «Юнистрим», работу с ней приостановил ряд финансовых институтов в Казахстане, Узбекистане, Армении и Грузии. Власти указанных стран не принуждали банки к таким действиям, но комплаенс-службы банков действуют в опережающем порядке, опасаясь попасть под блокирующие санкции или штрафы США.
Очевидно, что блокирование работающих с Россией компаний из дружественных стран будет продолжаться. Это создаёт дополнительные риски российским контрагентам в дружественных странах. Причём к этому риску серьёзно относятся как сами контрагенты, так и власти данных стран, независимо от уровня союзных или партнёрских отношений с Москвой.
Однако подобные ограничения не могут обеспечить западным инициаторам желанную для них блокаду России. Этого не удалось добиться даже в отношении Ирана, объёмы экономики которого меньше российских.
