Кыргызстан, Узбекистан и Россия создают транспортный коридор в обход Казахстана
Морской порт Оля в Астраханской области. Фото с сайта rosgranstroy.ru
«Южный транспортный коридор» — новый маршрут, призванный связать Россию со странами Центральной Азии через Каспийское море. Меморандум о его формировании и развитии на днях подписали участники первого транспортного форума ШОС в Ташкенте. Не самый короткий и не самый удобный, этот маршрут тем не менее получил право на жизнь. Во многом благодаря тому, что исключает из логистической цепочки Казахстан — нынешнего монополиста на транзит грузов из Узбекистана и Кыргызстана в Россию. Подробности — в материале «Ферганы».
Участники проекта
Южный транспортный коридор — это мультимодальный маршрут, который совместит два участка: сухопутный и морской. Он начнется в Кыргызстане, пройдет через Узбекистан в порт Туркменбаши на Каспийском море, и далее по воде грузы направятся в Астрахань.
Кристофер Девоншир-Эллис (Chris Devonshire-Ellis), партнер-основатель консалтинговой компании Dezan Shira & Associates Limited, в августе писал, что начальной точкой Южного транспортного коридора, вероятно, станет не Кыргызстан, а Китай. Для этого нужно будет задействовать ныне работающую автомагистраль Китай — Кыргызстан — Узбекистан. Но зимой движение грузовых автомобилей по ней затруднено. Эту проблему должна решить железнодорожная ветка, строительство которой может начаться в следующем году.
Обозреватель The Eurasian Times К.Н. Пандита (K.N. Pandita) еще одним потенциальным участником проекта называл Таджикистан. Соответствующие переговоры, по его данным, велись на встрече президентов Шавката Мирзиёева, Сердара Бурдымухамедова и Эмомали Рахмона, состоявшейся 4 августа в Ашхабаде. Главы трех государств тогда договорились активизировать перевозки по транзитному коридору Таджикистан — Узбекистан — Туркменистан (Каспийское море). Пандита назвал «Южным транспортным коридором» именно этот маршрут, указывая, что с его помощью Россия сможет обойти введенные против нее санкции западных стран.
Схема Южного транспортного коридора: «Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Каспийское море — Россия». . Фото с сайта eurasiantimes.com
В похожем ключе на страницах Asia Times рассуждал канадский исследователь и политолог Роберт М. Катлер (Robert M. Cutler), открыто назвав Южный транспортный коридор «тайным маршрутом поставок товаров двойного назначения в РФ».
Проект действительно до недавнего времени почти не обсуждали публично. Первые сообщения о нем в российских СМИ появились в начале текущего года. Южный транспортный коридор в них преподносился как альтернатива действующим маршрутам поставок в РФ через Казахстан. По времени это совпало с заявлением Астаны о том, что она не позволит обходить западные санкции, введенные против Москвы после начала специальной военной операции на территории Украины.
Казахстанско-кыргызское противостояние
Казалось бы, выгодополучатель нового маршрута очевиден, значит, и инициатива создания должна исходить от него. Но инициатором появления Южного транспортного коридора стал Кыргызстан, о чем в феврале писала «Российская газета». Проект представили кыргызские Минтранс и Минэкономики, а также несколько транспортных компаний страны.
Они предложили схему, по которой контейнеры из Кыргызстана будут доставлять в морской порт Туркменбаши на автотрейлерах, затем — на паромах в Россию. Таким образом Кыргызстан хотел решить проблему с транспортировкой грузов через Казахстан, на границе с которым местные перевозчики нередко вынуждены простаивать в многокилометровых пробках.
Кыргызские грузы регулярно застревают на границе, когда власти соседней республики без объяснения причин усиливают их досмотр. Притом, что обе страны входят в Евразийский экономический союз, где действует принцип свободного движения товаров. Из-за этого кыргызские бизнесмены срывают сроки поставок и несут убытки. Некоторые усматривают в подобном поведении признаки торговой войны, другие — политику. Например, осенью 2017 года образовавшуюся на границе пробку из фур связывали с критикой тогдашнего президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева в адрес властей Казахстана. Когда пост президента перешел к Сооронбаю Жээнбекову, ситуация стабилизировалась, но ненадолго. Заторы на кыргызско-казахстанской границе наблюдаются почти каждый год.
Очередь из фур на границе Кыргызстана и Казахстана. Фото с сайта Almaty.tv.
Всего несколько месяцев назад, в августе, перед КПП «Ак-Тилек-автодорожный» стояла очередь из 400-450 фур. Дальнобойщикам оставалось лишь гадать, почему им приходится преодолевать несколько километров по три-четыре дня. «Одни говорят, что на пропускном пункте сломался рентген, другие — что очередь из-за того, что Кыргызстан Казахстану воду перекрыл», — делился один из водителей, попавших в затор, с кыргызским изданием Акчабар.
Казахстанская сторона тогда связала усиленный досмотр с пресечением контрабанды наркотиков. Но была и другая версия: Астана стала тщательно проверять грузы из боязни санкций. За два дня до образования пробки Минфин США включил казахстанскую компанию Defence Ingeneering в санкционный список из-за поставок в Россию запрещенных товаров. 17 августа об этом написали казахстанские СМИ, а 18-го досмотр на границе ужесточили.
