Путин проверил Казахстан на лояльность
Фото пресс-службы Акорды
Президент России Владимир Путин прилетел 9 ноября с официальным визитом в Казахстан. К прибытию высокого гостя в аэропорту Астаны выстроили почетный караул, постелили синюю дорожку. Президент Касым-Жомарт Токаев тепло встретил российского коллегу, они обменялись рукопожатиями. Личная встреча стала уже пятой для лидеров двух стран в этом году, они также регулярно общаются по телефону — «сверяют часы», как выразился Путин. Правда, публично обсуждать с россиянами в Казахстане готовы только экономику. Высшее казахстанское руководство в последний год активно дистанцируется от политики северного соседа и многие видят в этом шанс ослабить позиции РФ в регионе. Так ли это — читайте в материале «Ферганы».
Западные партнеры и «незаметная» встреча с G7
Визит российского лидера прервал вереницу западных высокопоставленных гостей, побывавших в республике в последние недели. 1 ноября в Казахстане встречали президента Франции Эммануэля Макрона. После него глава государства Касым-Жомарт Токаев принимал премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. 5-7 ноября в республике находился помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональд Лу.
Информагентство Bloomberg в статье, посвященной недавнему визиту Макрона в Центральную Азию, писало, что «бывшие советские республики стремятся выйти за рамки своей зависимости от России» и французский лидер склонял их отдалиться от Москвы. При этом сами республики — Казахстан и Узбекистан — авторы статьи назвали «задним двором Путина», вызвав гнев казахстанцев. В Instagram (принадлежит Meta, которая признана в РФ экстремистской и запрещена) информагентства пользователи из Казахстана назвали это сравнение оскорбительным, требовали немедленно сменить заголовок и уволить журналиста (ничего из этого сделано не было).
В этой же статье Bloomberg приводило слова дипломатического источника о том, что страны «Большой семерки» решили углублять партнерство с Казахстаном в связи с военными действиями на Украине и опасениями экономической экспансии Китая. Внимание Макрона к Центральной Азии стало «частью более широкого тренда», делало вывод агентство.
Этот вывод подтвердила состоявшаяся на днях в Токио встреча глав МИД G7, в которой впервые в онлайн-формате участвовали представители внешнеполитических ведомств стран ЦА. Пресс-релиза об этом событии на сайте казахстанского МИД найти не удалось. Однако краткие сообщения есть у их японских и кыргызских коллег.
Онлайн заседание глав и представителей внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и Группы G7
Судя по фото, от Казахстана во встрече участвовал замглавы внешнеполитического ведомства Роман Василенко. Глава МИД Японии Ёко Камикава назвала государства Центральной Азии «важным партнером» G7 в поддержании и укреплении свободного и открытого международного порядка.
«Из всего становится понятно, что встреча была довольно формальной и не особо содержательной, — пишет в своем Telegram-канале востоковед-японист Руслан Сеитов. — При этом чувствуется некий дисбаланс: судя по заявлениям, Япония и страны G7 придают отношениям с Центральной Азией большое значение, но при этом сами страны ЦА посылают на встречу вице-министров и не публикуют пресс-релизы». По мнению Сеитова, республики действуют осторожно, «чтобы не допустить резкого изменения вектора своей внешней политики».
Притом, что G7 сейчас прощупывает почву, и Центральная Азия в целом отвечает взаимностью.
Безусловно, повышенное внимание западных стран к Казахстану не могло остаться незамеченным северным соседом. В преддверии визита Путина в Астану у его пресс-секретаря Дмитрия Пескова спросили, не связана ли предстоящая поездка с этой активностью, на что тот ответил: «Конечно же, это абсолютно самостоятельное измерение. [Оно] не связано с какими-либо другими контактами [Казахстана]». Москва и Астана, со слов Пескова, развивают самостоятельные отношения, «гораздо более тесные, чем у Казахстана со многими другими странами» (цитата по ТАСС).
Газ, АЭС и ТЭЦ для блестящего будущего
За день до визита в «Казахстанской правде» было опубликовано интервью с Владимиром Путиным, а в российских «Известиях» — с Касым-Жомартом Токаевым. Этот жест (действительно, достаточно редкий) призван был подчеркнуть высокий уровень отношений двух стран.
«Как известно, руководство Казахстана рассматривает вопрос строительства атомной электростанции на своей территории, — напоминал Владимир Путин в своем интервью, — Если решение о реализации этого проекта будет принято, госкорпорация »Росатом» готова разработать соответствующий проект с использованием самых передовых технологий, с соблюдением высочайших экологических требований и норм безопасности».
Перед началом военной операции России в Украине Казахстан остановился в шаге от ответа на вопрос о строительстве атомной электростанции. Власти республики к тому моменту развернули масштабную рекламную кампанию проекта. Токаев говорил, что стране позарез нужна АЭС, чтобы сохранить региональное лидерство. Несмотря на то, что официально Казахстан к тому моменту не определился с подрядчиком и изучал технологии шести мировых поставщиков, наиболее перспективным выглядел именно российский проект. Однако после начала СВО и последовавших за ней санкций риторика казахстанского руководства изменилась, решено было повременить и с конкретными решениями по проекту АЭС. Теперь казахстанцы ждут общенациональный референдум по этому вопросу.
Все пришло к тому, что в ходе российско-казахстанских переговоров 9 ноября министр энергетики Алмасадам Саткалиев отметил: «Астана никогда не позиционировала проект будущей АЭС как чисто российский». «Мы всегда говорили, что это будет международный проект и Казахстан выберет самые наилучшие технологии. Что касается ядерного острова (комплекса зданий и сооружений на АЭС. — Прим. «Ферганы»), мы понимаем конкурентное преимущество именно российских решений. Не зря Венгрия, Турция, Египет, многие другие страны выбрали российских подрядчиков. Но, безусловно, геополитический аспект мы будем учитывать», — цитировал казахстанского министра ТАСС.
Встреча президента РФ Владимира Путина в аэропорту Астаны. Фото пресс-службы Акорды
Пока по АЭС ясности нет, россияне получили в Казахстане другой крупный проект. Вице-премьер Роман Скляр в кулуарах Акорды сообщил о предстоящем строительстве «под ключ» трех ТЭЦ в Семее, Кокшетау и Усть-Каменогорске. При этом по итогам переговоров был подписан меморандум с более сдержанной формулировкой — об «участии» России в данном строительстве.
ТЭЦ в Семее и Кокшетау в настоящее время изношены на 100%. При этом в Кокшетау теплоэлектроцентраль закрывает всего 25% от потребностей города. Сейчас это единственный в Казахстане областной центр, не имеющий централизованного горячего водоснабжения и своей генерации электроэнергии. Местные жители используют бойлеры, чтобы получить горячую воду. С предложениями об инвестировании в строительство ТЭЦ в Кокшетау к Казахстану обращались десятки иностранных компаний, но переговоры с ними завершались на стадии требований гарантий со стороны правительства.
«Минувший отопительный сезон показал огромный уровень износа нашей инфраструктуры, — напомнил в связи с этим политолог Данияр Ашимбаев, — а передовые проекты ВИЭ (возобновляемых источников энергии. — Прим. «Ферганы»), с которыми приезжают западные партнеры, дефицит мощностей восполнить, по сути, не могут. А здесь решается вопрос и технологий, и модернизации. Впереди еще немало интересных проектов. В общем, как бы ни ныли либеральные и националистические круги, но Казахстан получает от тесного сотрудничества с Россией огромный профит — причем на взаимовыгодных условиях».
Еще один совместный энергетический проект касается транзита российского газа. 1 ноября «Газпром» и Казахстан подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Этот документ касается, в том числе, транзита газа из РФ в Узбекистан, который в ходе встречи Касым-Жомарт Токаев назвал «ключевым в обеспечении энергобезопасности Центральной Азии». Владимир Путин, в свою очередь, заметил, что таким образом обеспечивается бесперебойная подача газа узбекским потребителям, что особенно важно в период пиковых зимних нагрузок.
«Мы знаем и потребности растущей казахстанской экономики в первичных энергоносителях, обсуждаем это с президентом и готовы к совместному долгосрочному — хочу это подчеркнуть — долгосрочному сотрудничеству на длительную перспективу. Это очень важно, потому что это обеспечит стабильность в энергетике», — сказал президент РФ, вероятно, имея в виду проект по газификации северных и восточных регионов Казахстана, в котором готова поучаствовать Россия.
Санкции, военное сотрудничество и торговля
Во время переговоров Владимир Путин также выразил удовлетворение показателями экономического сотрудничества РФ и Казахстана.
«В прошлом году двусторонний товарооборот увеличился более чем на 10%. По нашей статистике — $28,2 млрд. Это хороший показатель», — сказал он. При этом, продолжил Путин, во встречной торговле заметно расширилось использование национальных валют — в рублях и тенге уже проводится 75% взаиморасчетов.
«Подчеркну, что Россия является одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Накопленные российские инвестиции в Казахстане составляют — по статистике немножко цифры разнятся — по нашим данным где-то $17 млрд, по казахстанской статистике $20 млрд. Но я согласен с президентом Казахстана, что в целом где-то в этом диапазоне цифры находятся, и это хороший показатель», — оценил российский лидер.
Отдельное внимание стороны уделили сотрудничеству в агропроме. Путин напомнил, что
Россия является ключевым поставщиком в Казахстан таких товарных групп, как пшеница — это 98% импорта, ячмень — столько же, мясо птицы — 80-90%, сахар — до 70%, кисломолочная продукция — 60-70%.
«В целом же двусторонний товарооборот сельхозпродукции и продовольствия в 2022 году увеличился на 22% — до $4 млрд, а за первые семь месяцев текущего года прибавил еще 3%. И наша страна намерена и впредь бесперебойно снабжать казахстанский рынок этими и многими другими жизненно важными, необходимыми видами продовольствия в соответствии с потребностью наших коллег и друзей в Казахстане», — подчеркнул российский лидер.
Переговоры в узком составе. Фото пресс-службы Акорды
Участники переговоров вскользь затронули тему международных санкций. Касым-Жомарт Токаев, ранее не раз говоривший о том, что Астана следует ограничениям и не будет помогать Москве обходить их, предложил снять препятствия для поставок российского продовольствия, семян и удобрений на мировой рынок. Это, с его слов, необходимо для укрепления глобальной продовольственной безопасности. Между тем, политолог, специалист по Центральной Азии Аркадий Дубнов в интервью Deutsche Welle (признано в РФ иноагентом) предположил, что одной из целей поездки Путина в Казахстан была попытка отрегулировать проблему так называемого «серого импорта» через республику в условиях санкций (в котором Казахстан, по заверениям Токаева, не участвует. — Прим. «Ферганы»).
