«Деятельность НКО на территории Кыргызстана, кыргызско-российские проекты НКО»

Выступление подготовлено – к.п.н. доц. Молдокеевой Алиной Болотбековной  на   круглом столе на тему: «Прозападные НКО как фактор дестабилизации в постсоветских странах. Принятие закона об «иноагентах» еще на фактор успеха противодействия “мягкой силы” Запада».

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, в стране сейчас насчитывается свыше 1800 субъектов, зарегистрированных как средства массовой информации (СМИ). При этом с 2015-2022 гг. их количество увеличилось на 12%:

В Кыргызстане работают 177 телерадиокомпаний (причем 51 – в Бишкеке).

В ноябре 2018 г? было проведено социсследование (Информационно-аналитический центр МГУ), посвящённое изучению популярности российского телевидения в  Казахстане и Кыргызстане. Итог: в КР по «информированности о ТВ-программах» на первом месте оказались российский «Первый канал» и национальный «КТРК» — по 89% телезрителей. Что же касается новостных телепрограмм и политических дискуссий, то здесь доля телепросмотров выглядела так: российский «Первый канал» — 27,8%; национальный «КТРК» – 24,3%, «Россия-1» — 18,7%, «Россия-24» — 11%. Эти цифры позволили ИАЦ МГУ сделать весьма оптимистичный вывод:

«Российское ТВ остаётся самым популярным в Кыргызстане. И это несмотря на усиливающуюся критику по поводу качества контента, а также сильнейшую конкуренцию со стороны интернета».

Более свежих данных о степени популярности российского ТВ в республике нет. И не исключено, что картина с тех пор существенно изменилась. Особенно если учесть, что сфера использования русского языка в Кыргызстане неуклонно сужается.

Так, в ноябре 2021-го – российские дипломаты констатировали:

«По последним данным, в стране проживают примерно 6,7 миллиона человек, из них около 40-50% говорят на русском языке. Правда, наиболее широко он используется лишь в Бишкеке и Чуйской области, а в остальных регионах подавляющее большинство граждан республики используют кыргызский».

Данные по школьникам:

В Кыргызстане — без малого 2300 школ, и лишь десятая часть из них — с русским языком обучения. Еще треть школ учит детей на двух или даже трех языках: в школах есть классы с разным языком обучения.

Сдавать экзамен для поступления в вуз, общереспубликанское тестирование (ОРТ), ученики могут на одном из двух языков по выбору — русском или кыргызском. В Бишкеке и Чуйской области дети чаще выбирают русский, в остальных регионах — кыргызский.

В 2020 году 61% выпускников выбрали кыргызский в качестве основного языка ОРТ.

В основном трудовые мигранты едут в Россию, и большая часть из них — выходцы из южных областей страны. На конец 2019 года в России насчитывалось около 1,5 млн граждан КР, из них более 260 тысяч — из Баткенской области, по 200 тысяч — из Ошской и Джалал-Абадской областей. Посмотрите данные диаграммы по уровень владения русским языком в этих регоинах.

Лишь 52% уезжающих в Россию свободно владеют русским языком.

Учить детей некому: в регионах не хватает квалифицированных преподавателей.

«Нехватка кадров довольно остро ощущается не столько в Оше, сколько в отдаленных школах области. Причем нуждаемся мы не только в русоведах, но и в преподавателях всех остальных предметов, которые могли бы вести уроки на русском языке», — говорила в интервью «Русской газете» заведующая методическим объединением учителей русских школ города Оша Любовь Риксиева.

С 2005 по 2010 год число школьников, выбирающих русский в качестве основного языка обучения, ежегодно увеличивалось в среднем на 5-6 тысяч человек, подсчиталфонд «Сорос-Кыргызстан». Однако новые школы и классы, способные удовлетворить этот спрос, в регионах если и открывались, то явно в недостаточном количестве.

То есть со временем значительная часть населения Кыргызстана попросту перестанет понимать, о чём ему рассказывают с российских телеканалов.

При этом растёт и конкуренция со стороны интернет-ресурсов. (источник —  Similarweb) октябрь 2022 г?:

1. «Кактус Медиа» — более 4 млн посещений;
2. «24.kg» — 3,2 млн посещений;
3. «АКИpress» — 2,4 млн посещений;
4. «Sputnik Кыргызстан» — 889,5 тыс. посещений;
5. «Клооп Медиа» — 501,3 тыс. посещений;
6. «Вечерний Бишкек» — 363,8 тыс. посещений;
7. «Азаттык Медиа» — 490,5 тыс. посещений;
8. «Vesti.kg» — 177,9 тыс. посещений;
9. «Economist» — 206 тыс. посещений;
10. «Bulak.kg» — 80,1 тыс. посещений.

Стоит отметить, что в первую пятерку новостных сайтов входят три откровенно прозападных СМИ («Кактус Медиа», «24.kg», «Клооп Медиа»), в целом нейтральное «АКИpress» и лишь один пророссийский «Sputnik Кыргызстан».

Следующая пятёрка в большинстве состоит тоже из прозападных СМИ («Азаттык Медиа», «Vesti.kg», «Economist», «Bulak.kg»), и лишь «Вечерний Бишкек» иногда публикует пророссийские материалы.

Вывод: прозападные электронные СМИ охватывают примерно в три раза больше аудитории Кыргызстана, чем российские и относительно пророссийские СМИ.

Согласно данным  международной консалтинговой компании M-Vektor, 92% пользователей Кыргызстана предпочитают читать новостные материалы в социальных сетях, а не на официальных сайтах СМИ (например, в Facebook): (указано количество подписчиков по состоянию на 15 ноября 2022 г.):

1. «Азаттык Медиа» — 365 558 (на русском языке), 442 656 (на кыргызском языке). Всего -808 214;
2. «Клооп Медиа» — 167 000 (рус.), 57 000 (кырг.). Всего — 224 000;
3. «Кактус Медиа» — 218 000;
4. «АКИpress» — 148 048;
5. «Sputnik Кыргызстан» — 130 000 (рус.), 471 (кырг.). Всего — 130 471;
6. «24.kg» — 115 119;
7. «Вечерний Бишкек» — 52 000;
8. «Vesti.kg» — 28 655;
9. «Economist» — 24 000;
10. «Bulak.kg» — 2500.

И здесь, лидируют прозападные СМИ.

«Причина этого дисбаланса вполне банальна: западные доноры не жалеют денег на  финансирование местных информационных ресурсов (подробно об этом – чуть ниже). В том числе — на зарплаты журналистов, приобретение современной техники, а также, что немаловажно, – на организацию различных обучающих тренингов как внутри Кыргызстана, так и за рубежом. Где, как правило, журналистов настраивают на антироссийскую информационную работу».

В октябре этого года Агентство США по международному сотрудничеству (USAID) завершило свой пятилетний проект «Инициатива по поддержке независимости медиа (Медиа-К)». В рамках этого проекта было профинансировано двенадцать СМИ и НПО в Кыргызстане («НТС», «TV1KG», «Клооп.Медиа», «Кактус.Медиа», «ПолитКлиника», «Салам Радио», «24.kg», «Говори ТВ», «Марал ТВ», «Элгезит», «Любимый ТВ» и НПО «Институт медиа полиси») на общую сумму 10 миллионов 650 тысяч долларов США.

Большинство прозападных СМИ (а круг получателей грантов почти тот же самый) ещё связаны с грантами NED — Национального фонда в поддержку демократии.

В 2021 году, согласно отчётам NED, этот фонд профинансировал в Кыргызстане такие медиаорганизации, как: «Экономист» — $58000, «Клооп Медиа» — $565900, «Медиа Спейс» — $48800, «Центр медиаразвития» — $94000, «Институт медиа полиси» — $48000, «Джиномикс Медиа» – $110000.

В мае этого года Конгресс США одобрил бюджет Госдепартамента США на 2023 год. В рамках этого бюджета NED намерен потратить 300 миллионов долларов на «демократические преобразования», в том числе в странах Центральной Азии. Одобрив бюджет, Конгресс США предоставил возможность NED реализовать политические планы в отношении России, Китая и Ирана, использовав для этого Центральноазиатский регион.

Ежегодно NED реализует так называемую программу «Евразия», охватывающую почти все постсоветские страны — Азербайджан, Армению, Беларусь, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Россию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Фонд намерен усиленно поддерживать «гражданское общество» и СМИ в этих странах.

Еще экономические данные: в 2023 году Конгресс США выделит основному донору — Агентству США по международному сотрудничеству (USAID) в виде грантов для НПО и прозападных СМИ в Кыргызстане — 21 миллион долларов.

Конгресс США одобрил финансирование на 2023 год ещё одной структуры — Агентства США по глобальным медиа (United States Agency for Global Media — USAGM). Оно объединяет в своей структуре несколько крупных сетей – «Голос Америки», «Настоящее время», «Радио Свобода», «Радио Свободная Азия», телевидение и радио Марти (пропаганда против кубинского руководства), а также арабские радио Sawa и телеканал Alhurra. В центральной Азии USAGM развернуло целую сеть национальных служб «Радио Свобода» – «Азаттык» (Казахстан и Кыргызстан), «Озоди» (Таджикистан), «Озодлик» (Узбекистан) и «Азатлык» (Турменистан).

Из этого бюджета USAGM на 2023 год намерено потратить 2 миллиона 266 тысяч долларов — на кыргызскую службу «Радио Свобода» — «Азаттык Медиа» — агентство

Следующий, 2023 год будет, мягко говоря, не простым для Кыргызстана, да и для всех центральноазиатских государств. В этом году Вашингтон приступил к реализации долгосрочного проекта «Страновая интегрированная стратегия.

Вывод: если российские власти не учтут данные факты, то регион просто полностью станет «зоной влияния» прозападных структур.