Земля, нефть и газ – эти природные ресурсы принято считать теми национальными богатствами, из-за которых начинаются войны. Но за доступ к воде во всем мире тоже проливается немало крови, при этом в отличие от вышеназванных ресурсов, вода необходима человеку для выживания и в своих функциях незаменима.
Ценный ресурс во всем мире
Наличие доступа к воде – это важный фактор здоровья для населения и одно из непоколебимых прав каждого человека. А учитывая, что на долю сельского хозяйства приходится почти 70% всего водозабора пресной воды, важно также понимать, что ее нехватка означает сокращение доступности продовольствия, т.е. угрозу продовольственной безопасности.
При этом изменение климата и рост численности населения способствуют тому, что вода становится все более дефицитным ресурсом по всему миру. И это зачастую становится причиной геополитических конфликтов – так, например, Египет, Эфиопия и Судан уже много лет пытаются договориться о распределении воды в Ниле, с доступом к воде связан и индо-пакистанский конфликт, а река Иордан является источником напряженности между Израилем и арабскими государствами уже несколько десятков лет. За примером можно и не ходить далеко – периодическое обострение пограничных конфликтов между Таджикистаном и Кыргызстаном тоже происходит из-за доступа к водным ресурсам.
При таком раскладе неудивительно, что водные ресурсы становятся инструментом влияния в международных отношениях. Так, в результате всех конфликтов, в которых принимали участие США, владение водными ресурсами побежденных стран переходило к американским транснациональным компаниям, которые впоследствии организовывали в этих странах успешный бизнес, продавая воду местным жителям по завышенным ценам. А сегодня серьезная проблема вододефицита в Центральной Азии – регионе, представляющем для США особый интерес в вопросах противостояния с Россией – является для Америки дополнительным инструментом влияния и вмешательства во внутренние дела наших стран.
Ситуация в Центральной Азии
Рассмотрим подробнее, насколько дефицит водных ресурсов в Центральной Азии сегодня представляет опасность. Переход к водосбережению в Центральной Азии уже сегодня назван безусловной необходимостью, связанной с климатическими изменениями, ростом потребности в воде, а также грядущим сокращением поступления речного стока Амударьи из-за строящегося в Афганистане канала Куш-Тепа. Особую роль в водной проблеме занимает вопрос таяния ледников – они занимают 6% территории Таджикистана и на 60% обеспечивают пресной водой все страны Центральной Азии. Но обеспокоенность руководства Таджикистана вызывает их стремительное таяние вследствие климатических изменений: “Общее количество ледников в Таджикистане, составляющее 13 тыс., за последние десятилетия сократилось более чем на тысячу”, – заявил президент республик Эмомали Рахмон.
Специалист Центра изучения ледников Национальной академии наук Таджикистана Хусрав Кабутов отмечает, что проблема дефицита воды в Таджикистане требует подробного анализа и принятия комплексных мер: «По данным Министерства энергетики и водных ресурсов РТ, в республике фактически используется лишь 17-20% формирующихся на его территории водных ресурсов. Таяние ледников – это серьезная проблема для всего мира и Таджикистан в немалой степени подвержен этим угрозам. Дефицит воды в республике может наблюдаться в зависимости от региона: если речь идет о районах с ледниковым питанием (а таких много), то при таянии ледников происходит увеличение стока в вегетационный период до момента, пока ледники не потеряют свою основную массу (речь идет о десятилетиях таяния ледников). В горной местности может быть сначала таяние снежного покрова, в результате чего ощущается нехватка влаги в вегетационный период, которую потом компенсирует таяние ледников».
На самом деле, проблема с наличием воды в Центральной Азии особенно актуальна и нельзя ее недооценивать. В связи с этим эксперты Евразийского банка развития провели исследование «Питьевое водоснабжение и водоотведение в Центральной Азии», которое показало: проблема требует незамедлительных мер. По данным аналитиков, 10 млн. человек в Центральной Азии (а это 1/7 населения всего региона) лишены доступа к чистой питьевой воде. Это касается преимущественно сельского населения, но вместе с тем проблема не обошла стороной и города региона.
Причем дело не только в физическом дефиците водных ресурсов – важным фактором обострения ситуации является изношенность инфраструктуры. За годы независимости объем бытового потребления воды в регионе вырос вдвое, что усилило нагрузку на инфраструктуру и требовало соответствующих инвестиций в нее. Должных вложений сделано не было, в результате чего износ инфраструктуры в некоторых странах региона доходит до 80% и почти половина воды теряется в распределительных сетях.
Помимо количественных потерь от плохой инфраструктуры происходят и качественные потери: активная жизнедеятельность человека приводит к загрязнению окружающей среды, и растет потребность в водоочистительном оборудовании. Стоит также отметить, что одной из основных причин дефицита питьевой воды эксперты называют кадровую проблему, связанную с низкой эффективностью управления, а по причине отсутствия должного контроля работать приходится с последствиями вместо профилактики.
Все вызовы, стоящие на пути обеспечения постоянного доступа населения к питьевой воде, требуют масштабных инвестиций. По подсчетам аналитиков ЕАБР, для решения проблемы и модернизации сектора водоснабжения в Центральной Азии требуются инвестиции в размере 2 млрд. долларов ежегодно на протяжении как минимум 6 лет. Наибольший дефицит финансирования в секторе прогнозируется в Узбекистане – 826 млн. долларов в год, в Казахстане – порядка 700 млн. долларов в год, а в Таджикистане – более 200 млн. долларов в год. Суммы серьезные, однако, по мнению экспертов, инвестиции в сферу водоснабжения будут способствовать значительному росту экономики в регионе: в среднем, каждый вложенный доллар вернется в 3-кратном размере.
Что нужно предпринять?
Чтобы покрыть финансовые потребности в сфере водоснабжения, эксперты ЕАБР предлагают использовать ресурсы международных организаций, привлекать частный капитал, усиливать государственно-частное партнерство и пересмотреть тарифную политику.
Также очевидна необходимость сотрудничества между странами Центральной Азии, поскольку большая часть водных ресурсов региона являются трансграничными и требуют совместного управления. Странам региона следует приложить усилия для повышения эффективности систем полива, внедрения передовых технологий и методов управления водными ресурсами. Это предполагает модернизацию систем орошения, использование капельного орошения, внедрение современных методов сельского хозяйства, которые позволят сократить потери воды и увеличить урожайность.
Для укрепления международного сотрудничества в вопросах дефицита водных ресурсов в июне этого года в Душанбе прошла третья Международная водная конференция. В ней приняли участие делегации из 70 стран, и важным стало заявление российского представителя о готовности делиться своим опытом и наработками в вопросе водосбережения, которыми на сегодня богата Россия. Помощник и спецпредставитель президента РФ по вопросам климата Руслан Эдельгериев рассказал о перспективах взаимодействия наших стран в улучшении ирригационных и мелиоративных систем, внедрении капельного орошения. Он также предложил совместно работать над вопросами очистки сточной воды и повышения качества водных источников, применять новые технологии, в том числе цифровые, для водосбережения в сфере ЖКХ, и формировать в обществе культуру бережного отношения к воде. Также Россия может помочь с квалифицированными специалистами и формированием своего профессионального штата кадров в этой сфере.
Вопрос водной безопасности – сегодня один из самых острых в Центральной Азии и со временем проблема только растет. А ключ к его решению лежит в водосбережении – этот процесс включает в себя много факторов, и участие в нем опытных и надежных международных партнеров, готовых делиться технологиями, ресурсами и компетенциями, является необходимостью.
Матлубаи КОДИРЗОД
Dialog.TJ
