08:53 03.07.2025
Фальстарт демократии: зачем Кыргызстану дважды голосовать за два месяца?
Началась подготовка общества республики к самороспуску парламента и проведению досрочных выборов как в законодательный орган, так и главы государства. Намечается большая интрига – сможет ли действующая власть передать бразды правления своим преемникам и как долго последние смогут удержать их.
Диспозиция
Парламентские выборы по плану должны пройти в ноябре следующего года. А главы государства – даже это закреплено официально – 21 января 2027-го. Интервал между ними относительно небольшой – два месяца.
Следующие выборы президента Кыргызской Республики состоятся 27 января 2027 года. Выборы в Жогорку Кенеш по плану должны пройти в ноябре 2026-го. То есть между двумя крупнейшими электоральными мероприятиями будет только два месяца.
Однако то, что записано в законе всегда можно подкорректировать и направить по нужному для себя руслу.
Разговоры о возможности проведения досрочных выборов начались сразу, как только в парламент поступил новый закон о выборах. Хотя пару месяцев назад что спикер, что в окружении главы государства Садыра Жапарова всё отрицали, однако, последние события показывают, что в конце лета-начале осени должен состояться самороспуск парламента с дальнейшим назначением даты перевыборов.
Новый закон о выборах
Это не просто закон, а конституционный. Президент страны подписал его 9 июня, Парламент его одобрил 30 апреля. Как водится, это случилось единогласно и без особого сопротивления или критики. Цель закона – «совершенствование процедуры выборов депутатов ЖК, противодействие политической коррупции и исключение недостатков действующей избирательной системы, повышение уровня доверия граждан к народным избранникам».
Согласно закону выборы будут проходить так:
▪️Для проведения выборов депутатов ЖК КР образуются 30 многомандатных территориальных избирательных округов, в каждом из которых избираются по три депутата Жогорку Кенеша, среди которых обязательно должна быть женщина;
▪️При проведении выборов может быть применено дистанционное, электронное голосование. Решение о проведении дистанционного, электронного голосования принимается при назначении выборов;
▪️Право выдвижения кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша по многомандатным территориальным избирательным округам принадлежит политическим партиям и гражданам путем самовыдвижения.
▪️Далее, в целях экономии бюджетных средств выборы депутатов ЖК КР по многомандатным избирательным округам вместо выбывших в соответствующих избирательных округах не проводятся.
Здесь весьма спорным выглядит электронное, дистанционное голосование. В котором заложен резерв корректировки итогов голосования. Ведь голосующих физически не будет видно на участках, они могут сделать это посредством местного аналога российских «Госуслуг». А уж как подсчитает голоса центральный сервер – время покажет.
И вот, не откладывая дело в ящик, пошли первые вбросы в публику – мол, парламент должен самораспуститься уже в конце этого лета – начале осени.
Застрельщиком выступило агентство «24.kg», которое находится под полным контролем главного претендента на должность следующего президента – главы Госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) Камчыбек Ташиев. Статью под названием «Почему Жогорку Кенеш должен самораспуститься», явно, писали коллективно в пресс-службе главы государства совместно с политтехнолагами,
Так вот, красной нитью в материале проходит мысль о необходимости досрочно развести выборы в парламент и президента по времени минимума на год-два.
В качестве минусов существующей системы выборов Киргизии указано в статье:
В Кыргызстане сейчас внутриполитическая стабильность. Однако выборы даже при полном контроле над ситуацией со стороны власти – всегда стресс для общества. Особенно выборы в парламент, отличающиеся высокой конкурентностью, а значит, и конфликтностью.
Предстоящая битва за депутатские мандаты обещает быть особенно эпичной.
Новая избирательная система еще не прошла «обкатку», поэтому конфликты и, как следствие, напряженность на местах неизбежны. Причем не только во время предвыборного периода, но и после. Особенно учитывая тот факт, что, помимо политиков, получить депутатский мандат как некую охранную грамоту попытаются многочисленные бизнесмены. Многие из них в случае проигрыша будут пытаться взять реванш за потраченные впустую средства. Но главное, реванш будут пытаться взять избиратели, чей фаворит не прошел. Им будет нужно время, чтобы принять поражение.
Кроме того, две избирательные кампании подряд, безусловно, скажутся на явке на президентских выборах. Два избирательных цикла подряд приведут к усталости избирателей, снижению интереса к политическим процессам и, как следствие, к снижению явки на вторых выборах. А это значит, что и к снижению легитимности. Ведь чем выше явка на выборах, тем победитель легитимнее в глазах большинства избирателей и международного сообщества.
Были и другие аргументы за досрочные выборы в парламент:
Две избирательные кампании подряд – это риск политической напряженности и нестабильности. Многие кандидаты, проигравшие выборы в Жогорку Кенеш, будут стремиться к реваншу.
Усталость избирателей и снижение явки. Два избирательных цикла один за другим, естественно, приведут к усталости избирателей. Следовательно, явка на президентских выборах будет снижена, что позволяет муссировать тему достаточной легитимности победителя.
Повышенная нагрузка на избирательную систему. Организация и проведение двух масштабных избирательных кампаний с небольшим временным интервалом требуют значительных финансовых, кадровых и логистических ресурсов, что может создать избыточную нагрузку на избирательную систему и повысить риск ошибок и нарушений.
— Резюмируя, можно сделать однозначный вывод, что в целом проведение выборов с небольшим временным интервалом грозит негативно сказаться на стабильности политической системы, эффективности государственного управления и качестве демократических процессов в Кыргызстане, — этим выводом заканчивается статья.
Прямо такая неприкрытая забота о населении и его душевном спокойствии вкупе с желанием отработать все плюсы/минусы вводимых новшеств. Если этот сценарий пройдёт, то парламент получит уже выхолощенный и стерильный парламент. Ведь также депутаты под давлением главы ГКНБ приняли законопроект, запрещающий выдвигаться в депутаты даже людям, в адрес которых не то, чтобы обвинительного приговора суда не было, а всего лишь возбуждено когда-то уголовное дело! То есть, сейчас против любого, кто может не так посмотреть на власти или сказать, написать что-то в интернете, могут открыть «уголовку» по наиболее часто используемому обвинению «в призывах к массовым беспорядкам» и всё – конец политической карьере. Дорога в парламентарии закрыта.
По поступающей инсайдерской информации, всё так и будет – осенью досрочные выборы в парламент. При этом, сразу под жёсткой критикой окажутся данные электронного голосования и, как повод к раскачке политической ситуации.
