В Алматы прошла встреча министра по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар Барсегян с казахстанскими предпринимателями. Какие отрасли приоритетны и кто получит поддержку?
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) официально объявила о готовности субсидировать решившиеся на промышленную кооперацию предприятия стран-членов ЕАЭС. Приехавшая по приглашению Казахстанского автомобильного союза министр промышленности ЕЭК Гоар Барсегян подробно объяснила собравшимся бизнесменам основные принципы новой программы. Не обошлось и без странностей — из политических объединений Казахстана интерес к состоявшейся встрече проявили только представители партии "Ак жол". Подробности — у Cronos.Asia.
Уже после завершения встречи с предпринимателями Казахстана член Коллегии по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян в беседе с корреспондентом Cronos.Asia призналась, что поражена активностью казахстанских бизнесменов, и тем, как развивается индустриальная зона Алматы.
"У меня так получилось, что я в буквальном смысле с корабля на бал. Только утром приземлились, сразу поехали на завод Hyundai Trans Kazakhstan. Честно говоря, не ожидала, что увижу столь современное производство с по-хорошему большими амбициями. Очень довольна я и вопросами от казахстанских бизнесменов по поводу презентуемой программы поддержки промышленной кооперации в Евразийском экономическом союзе. Все по существу, с пониманием дела и явным интересом", — подчеркнула Гоар Барсегян.
Во многом появившиеся "вопросы по существу" определялись составом участников встречи с Барсегян. Помимо официально принимающих министра ЕЭК лиц, таких как заместитель министра промышленности и строительства Казахстана Олжас Сапарбеков или недавно назначенный заместителем акима Алматы Олжас Смагулов, непосредственно на завод Hyundai Trans Kazakhstan приехали около 50 представителей казахстанского бизнеса. Еще столько же предпринимателей из других регионов страны наблюдали за презентацией в режиме онлайн.
Высказывалось предположение, что послушать предложения от Евразийской экономической комиссии придут и представители политических партий. По факту же ознакомиться с презентацией Гоар Барсегян приехали только из партии "Ак жол" во главе с ее лидером Азатом Перуашевым.
Кого и на каких условиях готова субсидировать ЕЭК
Но перейдем непосредственно к презентации самого механизма финансового содействия промышленной кооперации в ЕАЭС, которая вызвала явный интерес и представителей бизнеса Казахстана. Что, в общем-то, вполне естественно. Ведь еще до приезда Гоар Барсегян в деловых изданиях России и других стран-членов Евразийского экономического союза появлялась краткая информация о предстоящем запуске программы. На встрече же в Алматы, пожалуй, впервые были озвучены ее подробности. Пропустим обозначенные цели и задачи предлагаемого механизма поддержки бизнеса по созданию совместных кооперационных проектов и сразу перейдем к основным условиям.
Согласно презентации, субсидии выделяются тем проектам, участие в которых принимают не менее трех предприятий минимум из трех стран-членов ЕАЭС. При этом выпускающее промышленную продукцию производство должно иметь сертификат СТ-1 или официально признаваться местным предприятием одного из государств-членов ЕАЭС.
Максимальный объем ежегодной поддержки одного проекта из бюджета Евразийского экономического союза составляет 350 млн рублей или 2,324 млрд тенге по текущему курсу Национального банка Казахстана, что эквиваленто примерно $2,33 млн. Важная деталь — в зависимости от места расположения проекта кредитование с ключевой ставкой в 6,5% осуществляется в течение пяти лет в валюте одного из государств-членов ЕАЭС.
Сразу же снят вопрос и о том, где получать кредитование по линии этого проекта. В Казахстане это 11 банков второго уровня и четыре института развития — "Банк развития Казахстана", фонд развития предпринимательства "Даму", фонд развития промышленности и Qazaqstan Investment Corporation.
Определены и отрасли промышленности, которые могут получить субсидирование от ЕАЭС в рамках программы по поддержки промышленной кооперации. На текущий момент их 26:
1. Авиастроение
2. Автомобилестроение
3. Водородная энергетика
4. Возобновляемая энергетика и системы накопления энергии
5. Железнодорожное машиностроение
6. Космические технологии
7. Легкая промышленность
8. Мебельная промышленность
9. Металлургическая промышленность
10. Нефтегазовое машиностроение
11. Деревообработка
12. Электротранспорт
13. Металлические изделия
14. Резинотехнические изделия
15. Строительные материалы
16. Целлюлозно-бумажная промышленность
17. Специализированное машиностроение
18. Радиоэлектронная промышленность
19. Станкостроение
20. Судостроение
21. Тяжелое машиностроение
22. Фармацевтическая промышленность и производство медицинских изделий
23. Химическая промышленность
24. Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность
25. Ювелирная промышленность
26. Ядерные и радиационные технологии
В то же время подчеркивается, что субсидии не будут выдаваться торговым домам и лизинговым компаниям, а также тем предприятиям, у которых имеются задолженности по налогам, сборам и платежам в сумме эквивалентной свыше 500 тысяч рублей, а также просроченные платежи по банковским кредитам. С трудностями при получении субсидий столкнутся и предприятия, находящиеся на стадии реорганизации или ликвидации. Как не будут считаться партнерством в кооперации поставки первичного сырья.
Замечания и ответы
Надо заметить, что перечисленный Гоар Барсегян список отраслей промышленности и условия получения субсидий в рамках программы по промышленной кооперации предприятий стран-членов ЕАЭС и вызвал наибольшее число вопросов у участников встречи.
Открывший дискуссию лидер партии "Ак жол" Азат Перуашев сразу же обратил внимание на особенности условий субсидирования и отсутствие в списке предприятий агропромышленного комплекса (где были представители, например, партии "Ауыл" — по-прежнему неизвестно).
"То, что в рамках ЕАЭС предоставляются условия для промышленной кооперации — это правильно. Надо использовать имеющийся потенциал особенно в приграничных областях с Россией и Кыргызстаном. Заинтересованность в такой поддержке у наших предпринимателей будет. Но есть вероятность, что бизнес столкнется с некоторыми трудностями при получении субсидий. Дело в том, что бизнес сейчас сильно закредитован. Мы живем в новой экономической реальности, когда практически все обрабатывающие предприятия имеют определенные обязательства. Найти такие компании, которые бы не имели кредитов у нас достаточно сложно. Те же, кто не имеет кредитов, а такие тоже есть, вряд ли будут заинтересованы в субсидиях от ЕАЭС. Поэтому в плане инструментариев субсидирования надо будет еще поработать", — подчеркнул Азат Перуашев, добавив, что несколько удивлен отсутствием в представленном отраслевом перечне предприятий пищевой промышленности и АПК.
Ответ Гоар Барсегян на последнее замечание руководителя партии "Ак жол" последовал незамедлительно.
"Я хотела бы обратить внимание, что в феврале на встрече в Алматы членов Евразийской комиссии с представителями казахстанского министерства сельского хозяйства удалось согласовать, а главы правительств одобрили нашу инициативу распространить действия механизма на предприятия АПК. По четырем направлениям. Это семеноводство, животноводство, переработка пищевой продукции и аквалогистика", — отметила Барсегян, выразив надежду, что в течение года список имеющих право на субсидии отраслей будет дополнен и обновлен.
Допустила министр ЕЭК и внесение изменений в механизмы выдачи субсидий для стремящихся к кооперации предприятий из стран-членов ЕАЭС.
"Механизм пока год работает. Но мы реагируем на поступающие вопросы от бизнесменов. Понимаем, что надо совершенствоваться. Естественно в этом направлении активно работаем", — подчеркнула Гоар Барсегян.
Оптимизм на фоне "временных трудностей"
Не обошли стороной участники встречи и вопроса санкций в отношении России и Беларуси. Интересно, что в ходе этой части дискуссии было сразу заметно, какую из сторон представляет тот или иной человек. Если казахстанские предприниматели открыто называли санкции санкциями, то представители ЕЭК и бизнесмены из России называли их "временными трудностями", одновременно признавая, что они вносят "некоторые сложности" реализации программы по промышленной кооперации.
Тем не менее, в ЕЭК не сомневаются, презентуемая программа будет работать, и понравится бизнес-сообществу стран-членов ЕАЭС.
"Несмотря на сложную экономическую ситуацию — мы понимаем, что есть нюансы, отдельные государства находятся под санкционным давлением, поэтому бизнесу не хочется связываться с некоторыми вопросами. Но, несмотря на все сложности, наши механизмы работают, открывают новые возможности для предпринимателей по работе с бизнесом из других государств союза", — с изрядной долей оптимизма заметила Гоар Барсегян.
По ее мнению способствовать тому будут и уже принятые Евразийской экономической комиссией тринадцать заявок на субсидирование промышленной кооперации, из которых восемь поступили из Казахстана. При этом двум казахстанским компаниям субсидирование уже одобрено, где одному из предприятий ставка по кредиту составит лишь три процента годовых.
Впрочем, есть нюанс, который Гоар Барсегян, говоря о "некоторых сложностях" и "временных трудностях" дипломатично обошла стороной. Речь идет об отказе казахстанскими банками второго уровня кредитовать и проводить платежи тем предприятиям Казахстана, которые имеют деловые связи с российскими и белорусскими партнерами.
Свой отказ банкиры объясняют опасениями попасть в подсанкционные списки США и Европейского Союза. Хотя редакция Cronos.Asia в беседах с высокопоставленными представителями стран Запада неоднократно слышала их заверения о понимании ситуации, в которую против своей воли попала проводящая политику нейтралитета Республика Казахстан.
Кстати, соответствующий запрос по этой теме на имя премьер-министра Олжаса Бектенова и председателя Национального банка Тимура Сулейменова еще в феврале текущего года направляла и партия "Ак жол", отмечая, что "такая позиция финансовых институтов, ставит под угрозу законные интересы отечественной промышленности". Однако, сколь-либо внятного ответа на свои вопросы партия "Ак жол" от правительства Казахстана не получила.
За правительство страны по факту ответил главный банкир страны, заметив, что окончательное решение по данному вопросу "лежит в плоскости гражданского законодательства и коммерческих взаимоотношений конкретного банка второго уровня и его клиента". Правда, при этом было обещано, что тема в качестве системной будет понята на встречах и с банками второго уровня и "Ассоциации финансистов Казахстана". К чему в итоге пришли на этих встречах, информацию найти не удалось. Так что пока все планы по развитию промышленной кооперации в ЕАЭС с участием казахстанских бизнесменов можно свести к известной поговорке "Поживем — увидим".
