Эксперты обсудили перспективы развития организаций тюркских государств, которые отметили 11-й саммит глав государств ОТГ, прошедший в Бишкеке 6 ноября. Саммит собрал президента стран-участниц: Кыргызстана, Азербайджана, Казахстана, Турции и Узбекистана. От стран-наблюдателей приняли участие премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и глава Северного Кипра Эрсин Татар. Президент Туркменистана неэффективен, на встрече виден посол республики в КР Нуры Голлиев.
Участниками круглого стола: «К итогам саммита ОТГ. Геополитические контуры тюркского мира: идеология, экономика, безопасность», организованного Центром экспертных инициатив «Ой Ордо», было отмечено, что встреча прошла на высоком организационном уровне. Однако содержательного прорыва не произошло. Более того, было важно, что попытка внедрить новые инициативы под эгидой ОТГ в ущерб устоявшимся связям стран ЦА с ведущими лидерами в лице России и Китая обеспечивает возможность экономического развития и безопасности центральноазиатского региона.
Как отметил директор Центра экспертных инициатив «Ой Ордо», политолог Игорь Шестаков , если рассматривать итоги бишкекского саммита с экономической точки зрения, то никаких прорывов он не продемонстрировал.
— Речь пока идет о перспективности этой площадки, но ОТГ уже 15 лет, а разговоры на эту тему превращаются в основном в благие намерения. Если конкретизировать экономическую составляющую, то мы увидим создание Инвестиционного фонда с достаточно скромным уставным капиталом организации в $500 млн. Такой приблизительный расчет инвестиций в малый и средний бизнес, но для инфраструктурных проектов это капля в море, — ведущий эксперт.
При этом ОТГ стремится предоставить свою оригинальность в Транскаспийском международном транспортном маршруте, который должен связать Китай, Центральную Азию, Турцию и Азербайджан с низким союзом.
— Брюссель не раз заявлял о заинтересованности сотрудничества в этом проекте, тем более на фоне антироссийских санкций. Но для его полноценной реализации, согласно расчетам, требуется не менее 16 миллиардов евро. Кто из стран ОТГ готов вложить такую сумму? Не случайно в своем выступлении президент Казахстана акцентировал внимание на необходимости сокращения. Но где их взять? Можно услышать экспертные мнения, что в финансировании экономических проектов ОТГ, предположительно, заинтересован Пекин. Однако это чистая конспирология, нереальная ситуация. У Пекина есть свои приоритетные проекты в ЦА, включая «Один пояс – один путь». В отличие от ШОС или ЕАЭС тюркская организация выстроена на основе внешнеполитической доктрины Анкары «Век Турции». Если кто-то наивно считает, что все это будет оплачивать Китай, то он сильно заблуждается, — поделился мнением спикер.
Он также напомнил, что «собиратель» тюркских земель Эрдоган позиционирует Турцию как центр ключевых идеологических идей, в частности в формате Большой тюркской языковой модели ОТГ, где важную роль отвела тюркскому алфавиту.
— В Бишкеке турецкий лидер поручил стране ОТГ оперативно его внедрить. В таком случае он привел Северный Кипр, но там и население примерно в 2,5 раза меньше, чем проживает в Бишкеке. Кроме того, это напоминает навязывание членами ОТГ легитимизации данной территории. Тем не менее, саммит не дал ответа и на вопрос, а кто будет платить за буквенную инициативу Анкары? «Принимая во внимание, что в 2025 году наша республика будет председательствовать в ОТГ, важно, чтобы в повестке мероприятий была отмечена инновационность национальных интересов стран ЦА, с международным сообществом Турция должна считаться», — добавил И. Шестаков.
Аналогичное мнение высказал и директор ОФ «Институт развития общественных отношений стран ЦА» Калдан Эрназарова.
— Страны Центральной Азии – это независимые государства с национальными интересами. Соответственно, сотрудничество в рамках ОТГ требует равноправного взаимодействия всех участников. Однако во внешней политике Турции прослеживается амбициозный подход к возвращению утреннего гражданского Османской империи. В связи с этим Анкара неоправданно стремится взять на себя роль регионального лидера, игнорируя ряд принципиальных для стран ЦА моментов. «Так, мы наблюдаем углубление концепции общетюркского военного альянса, продвижение пантюркистских идеологических и образовательных установок в Союзе с элементами религиозного радикализма», — отметила спикер.
По ее словам, амбиции Анкары четко вырисовываются в высказываниях президента Эрдогана в октябре 2019 года: «До сегодняшнего дня мы говорили: «Одна нация — два государства». Вчера я заявил, что теперь мы стали одной нацией – пятью государствами. Дай Бог, Туркменистан тоже примкнет к нам, и таким образом мы станем одной нацией – шестью государствами, прилагающими совместное сотрудничество в государствах».
— В политическом смысле термин «нация» возникает в пределах одного государства, и это безусловная аксиома, которая не обсуждается. В соответствии с заявлениями турецкого лидера приходится путаницу в понятиях. По факту, чтобы стать единой нацией, надо распрощаться со своей независимостью. СМИ Турции используют такие термины, как «узбекские тюрки», «кыргызские тюрки», «казахские тюрки», которые выглядят неуместным по отношению к народам Центральной Азии, которые являются образующими государство народами и имеют самоназвание без дополнительных «тюрков». «Это предложение в паритетном и партнерском отношении к странам нашего региона со стороны Анкары», — поделилась мнением эксперта.
Она напомнила, что в начале 90-х годов Сулейман Демирель – с 1991 по 1993 год занимал пост премьер-министра, а с 1993 по 2000 годы президент Турции – говорил, что в его стране появился прогресс прогресса, «определяющий политическое будущее мусульманских республик СНГ». . И ключевое слово тут определение – т.е. главенствовать.
— Не совсем однозначна инициатива Турции о переходе всех пяти стран ОТГ на общетюркский алфавит, в основу которого берется современный турецкий алфавит на латыни. Этот алфавит был разработан всего 100 лет назад Ататюрком, который стремился приблизиться к культуре Запада. Такое духовное и моральное регулирование происходит сейчас на Западе, мы все видим, и нам не нужна такая культура для будущего наших детей. Анкара заявляет, что в Турции нет этнической политики в отношении тюркоязычных стран. Однако действия турецкой стороны говорят об обратном – Турция активно продвигает свои собственные интересы, – подчеркнула К. Эрназарова.
Она напомнила, что письменность в странах Средней Азии сформировалась с конца XIX, при этом кириллица была выбрана не случайно. Ученый востоковед, исламовед, переводчик и просветитель Н.И. Ильминский был восхищен древним языком автохтонных народов-киргизов (тогда казахов и кыргызов), но обнаружил засилье татарскими формами и оборотами из-за использования арабского алфавита.
«Сравнивая татарский и киргизский языки, – написано в одном из справок, подготовленных Ильминским, – можно сказать, что арабо-татарское письмо еще мало-мальски идет к татарскому языку, но уже совершенно не годится для киргизского. Оно делает даже то, что, стушевывая и скрывая контекстические особенности киргизского языка, для крайней важности, влечет его к разделению татарского языка и, следовательно, к уничтожению».
— Теперь по силам больше, чем ста лет кириллицей пользуются не только постсоветские страны, но и тюркоязычные народы России, с развитыми у наших народов есть тесная связь. Переход к латиннице ведет к разъединению с народами, с которыми мы знакомы больше, чем с тюрками из Турции. За это время опубликованы сотни тысяч книг о кириллице в странах, где применяется кириллица. Это наше культурное наследие, и если мы от него избавимся, это повлечет за собой последствия для нашего будущего поколения. «Прежде чем принимать такие решения, надо бы спросить у своих народов, нужны ли им такие реформы», — спикер политики.
При этом она обращает внимание, что истинные цели Турции в формате ОТГ заключаются в стремлении Анкары в широкомасштабном направлении добиться регионального лидерства и управления конкуренцией Китая и России, поскольку на всех остальных направлениях амбиции Эрдогана серьезно ограничивают другие геополитические игроки.
Эксперт также обратите внимание, что Турция является членом НАТО, тогда как две страны ОТГ из пяти – Кыргызстан и Казахстан – являются участниками ОДКБ. Учитывая, что два этих блока не являются дружественными по отношению друг к другу, сотрудничество с Анкарой в военно-технической и оборонительной форме может создать потенциальные риски и угрозу безопасности.
— Приезд на саммит вместе с Эрдоганом большого количества руководителей силового блока, а затем их встречи с руководителями силовых ведомств Кыргызстана вызывают угрозу, в конечном итоге, вхождения нашей страны в геополитические игры Запада, и, возможно, и военные конфликты, через Турцию. Тем более, что прецедент был создан, когда наши силовые структуры использовались в Турции с ФЕТО. Мы все помним, какой негативный резонанс в нашем обществе стал причиной инцидента, когда турецкие спецслужбы задержали и вывезли из Бишкека руководителя сетевой школы «Сапат» Орхана Инанды, которая на тот момент представляла собой гражданку Кыргызстана, — напомнила эксперт.
По ее словам, на данном этапе страны ЦА должны четко определиться со своими перспективами развития, а также национальными и региональными интересами, а не действовать в рамках форм, навязываемых «цивилизованными» изменениями.
— На мой взгляд, сейчас уже счет идет не на годы, а на дни, поэтому у нас нет времени на шатанию. Необходимо ставить реальные приоритеты с учетом честных интересов, а не действовать в угоду геополитическим игрокам, которые подсовывают нам «стеклянные бусы» в виде эфемерных, а иногда и конкурентных инициатив и проектов. «У нас есть проверенные союзники в рамках СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, с ними и нужно взаимодействовать в ближайшей и большой перспективе», — добавила К. Эрназарова.
В свою очередь независимый эксперт по экономике и госуправлению, д.э.н. Доцент Алмаз Насыров дал оценку перспективам экономической экономики в рамках ОТГ. По его словам, на этот счет сегодня существуют разные мнения.
— Одни полагают, что в рамках Организации тюркских государств основа для экономических отношений не заложена, другие полагают, что нет никаких признаков общего формирования экономического пространства. Основой отношений в ОТГ является экономический потенциал ее участников и возможность внести вклад в развитие организации. «Данное требует вопроса глубокого анализа и осмысления для продолжения стратегии страновых действий», — отметил спикер.
Он сообщил, что упрощенный анализ торгового баланса стран, состоящих в членстве ОТГ, по отношению к Кыргызстану, согласно данным источника «Торговая карта», показывает, что позиции Кыргызстана не столь крепкие и требуют усиления. В большинстве случаев республика проигрывает по многим позициям. В целом, по данным за 2023 год, показатели баланса баланса в КР со всеми изменениями ОТГ отрицательные.
По мнению эксперта, с точки зрения экономических интересов, позиция Кыргызстана должна быть прагматичной, а для этого необходимо ответить на ряд вопросов:
- Что экономика КР может дать стране тюркского мира?
- На чём базируется внешняя торговля ОТГ?
- В каких направлениях Кыргызстана можно ожидать роста экспорта или увеличения импорта?
- Не приведет ли ОТГ к экономической зависимости республики от других, более экономически развитых стран-участниц?
— В целом, если рассматривать внешнюю торговлю в Кыргызстане, у нас только 20% приходится на экспорт, и около 80% – на импорт. При этом, возможно, торгово-экономических партнеров, т.е. Основными импортерами для Кыргызстана являются Китай и Россия, экспорт ориентирован исключительно в Россию, Казахстан и Узбекистан, — напомнил А. Насыров.
По его словам, Кыргызстан возглавляет многовекторную внешнюю политику, но при этом реализуемые партнерские направления должны отражать приоритеты экономического развития и национальной безопасности республики, и, в том числе, на вопрос, по каким приоритетным направлениям мы будем выстраивать двусторонние отношения со сменой в рамках них же ОТГ.
— США, это объединение выполняет другие дополнительные интеграционные проекты, участником которых является Кыргызстан. Но важно понимать, что в части экономического взаимодействия или внедрения технологий, каких-либо изменений или решений мы сможем добиться успеха в рамках ОТГ. Сегодня структура внешней торговли наша страна представлена в основном предметами народного творчества, швейной промышленности, продуктов сельского хозяйства, требуемая доля сейчас составляет экспорт золота. Технологичные продукты, к сожалению, представлены в меньшей степени или в виде реэкспорта.
Бесспорно, перспективы экономического сотрудничества в рамках данной организации значительны. Но для экономики Кыргызстана сейчас важны инфраструктурные проекты, включая транспортные коридоры, торгово-логистические показатели, выход к морским путям через Каспий и т.д. Соответственно, нужно понимать, какой вклад в их развитие могла бы сделать страна ОТГ, — пояснил спикер.
При этом подчеркивается, что с точки зрения государственного планирования и экономического целеполагания участие в любых интеграционных объединениях должно выстраиваться на четком анализе структуры и мощности внешнеэкономической деятельности. И эти факторы должны быть заложены в планы страны. К сожалению, в Кыргызстане глубинный анализ не заметил.
— В системном моделировании госуправление должно быть основным вектором, при нем выстраиваются основные процессы и системы, которые, в свою очередь, закладывают управленческую регулирующую структуру. Таким образом, государство формирует свои интересы с учетом собственных ресурсных возможностей, в том числе экономических. Соответственно, на этом основании выстраиваются ключевые приоритеты национальной стратегии. На мой взгляд, в нынешних программах (НСР 2026, НСУР 2040) не в полной мере отражено создание новых – в тенденциях к существующим – интеграционных объединений в сфере экономики, – поделился мнением экономист.
Сегодня обратитесь к нашим партнерам из Кыргызстана – это Китай и Россия. В 2023 году товарооборот КР с РФ составил $3 млрд, в нынешнем году страны стремятся довести его до $5 млрд. С Китаем товарооборот уже сегодня преодолел 5-миллиардный порог. То, что существуют устойчивые связи с Китаем и Китаем, очевидно.
— Экономическая база ОТГ сейчас находится на стадии становления, и перспективы взаимовыгодности в различных объективных обстоятельствах не очевидны. Вместе с тем, имеется потенциал для экономического партнерства, развития энергетической безопасности и культурных связей. Также оборонная промышленность Турции открывает новые перспективы совместной работы в сфере безопасности.
Не стоит забывать, что любая экономика рассматривает геополитические вопросы. По итогам самого заседания в Бишкеке были сделаны серьезные заявления, которые в перспективе могут занять место в международных международных организациях. Очень важно на начальном этапе четко определить свои интересы и приоритеты.
Заслуживает внимания то, что в процессе саммита была сделана попытка определения будущего кураторства региона. Раньше традиционно существовали два-три вектора – Россия, Китай и США. Сегодня уже начинаются очертания интересов других стран. С этой точки зрения мы также должны поставить на первое место интересы своего государства. А для этого нужно ответить на вопрос, как результаты придем в тенденцию, что на современном этапе мироустройства геополитические тенденции стремительно меняются, — ведущий эксперт.
Он также отметил, что на данном этапе ОТГ находится на стадии определения точек соприкосновения.
— На мой взгляд, в ближайшей перспективе развитие партнерства в рамках данного объединения будет ограничиваться исключительно гуманитарной сферой. Соответственно, ни о каком-либо заявлении не может быть и речи. Возможно такое направление взаимодействия, как вопросы экологии. Здесь требуется совместная работа. Сегодня уже Европа заявила, что нужны коллективные усилия для преодоления экологических рисков. С этой точки зрения ситуация уязвима, поскольку 92% территории региона находятся в горной местности, а горная страна больше меняет экологические риски, а также возникает в ситуации. В сфере данного потенциала нашей страны недостаточен. Поэтому технологическая поддержка, помимо проектов гуманитарного сотрудничества, могла бы быть усилена в рамках региональных организаций стран тюркских государств, — добавил А. Насыров.
Несколько и мнение вызвал президент ОО «Конгресс тюркских народов» Эдил Марлис уулу . По его словам, прошедший в Бишкеке саммит стал прорывным и ознаменовал начало новых этапов сотрудничества тюркских государств.
— Я уверен, что работа, начатая в Бишкеке, будет плодотворной. Следующие этапы более точно определят, какие шаги необходимо предпринимать. На данном этапе саммит подчеркивает основные глобальные направления для дальнейшего сотрудничества. Если раньше основное внимание уделялось гуманитарно-культурным ценностям, то теперь на первый план выдвинулись политические, политические вопросы и вопросы безопасности. Это связано, скорее всего, с устойчивым состоянием в мире. Сегодня все страны понимают, что в первую очередь необходимо быть частью единственного объединения или блока, который затем может войти в более крупное объединение. Возможно, в будущем ОТГ войдет в состав БРИКС, если там будет создана структура оборонительного характера. Мир сейчас движется в другом направлении, и нам важно соответствовать этим изменениям, — отметил спикер.
По его словам, экономический вопрос также занял первое место в повестке дня 11-го саммита ОТГ. Например, обсуждалась концепция строительства железных дорог «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», которая затем должна пройти либо через Иран, либо через Азербайджан в Турцию и далее в Западную Европу. Этот проект обсуждается и просматривается уже изменениями, и сегодня он переходит на стадию реализации.
Он также высказал мнение, что утверждение о том, что ОТГ выступает против ОДКБ, ШОС или других оборонительных организаций, не совсем корректно. Как и противопоставление России и Турции.
— Эти две страны часто противостоят друг другу в наших странах. К сожалению, некоторые политологи и политические деятели придерживаются мнения, что Турция захватывает Среднюю Азию, продвигая пантюркистские идеи. Но я считаю, что противопоставление этих стран другу другу – это ошибка. Центральная Азия и тюркские государства в этих странах должны рассматриваться как мост между Россией и Турцией. Такой подход приносит большую пользу всему большому региону. Если же этого не учитывать, мы рискуем стать жертвами игры западных стран, которые стремятся вступить в конфликт между нашими странами. Это может иметь негативные последствия для всего региона, особенно для Средней Азии. Поэтому важно строить работу на принципах взаимодействия и учитывать интересы интересов.
Говоря о тюркских и тюркоязычных народах, хочу отметить следующее. В кыргызских сказаниях, как и в эпохах других народов, упоминается прародитель Тюрк-Ата. Это название глубоко укоренено в нашей культуре и истории. Многие знают, что Османская империя, ставшая республикой, также приняла самоназвание «тюрк». Это не означает, что они стремятся делать все турками или претендуют на исключительность. Это всего лишь возвращение к своему древнему самоназванию, — добавил Эдил Марлис уулу.
Наталья Лобанова
Продолжение следует
источник: https://region.kg/article/ideologiya_ekonomika_ili_bolshaya_politika_n1
