Почему международные альянсы не реагируют на глобальные вызовы? Анализ Cronos.Asia.
После каждого приграничного конфликта Кыргызстана с Таджикистаном аналитики, эксперты и публицисты принимались ругать ОДКБ. Организацию упрекали в "беззубости" и прочих подобных недостатках. Полно критики и в отношении Евразийского экономического союза. Однако когда вспыхивали конфликт Индии с Китаем и Пакистаном из-за спорных территорий, критики дружно молчали. Никто не ставил под сомнение эффективность таких блоков, как ШОС или БРИКС а между тем, этот вопрос назрел давно. Cronos.Asia решил разобраться в том, насколько эффективны вышеперечисленные блоки.
Танцы в "тумане войны"
В бразильском Рио-де-Жанейро 28 и 29 апреля совещались министры иностранных дел БРИКС. Участвовали в совещании не только члены этого блока, но и представители стран-партнеров. Та встреча обнажила для вдумчивого наблюдателя сразу несколько проблем. Главной из которых стало отношение к реформе Совета Безопасности ООН. Египет и Эфиопия выступили категорически против постоянного членства в Совбезе Бразилии и Индии, а также отказались поддержать ЮАР, как возможного представителя от Африки в целом.
В итоге члены СМИД БРИКС так и не смогли согласовать общее заявление. Хотя в пункте 29 этого документа и осудили теракт в Кашмире, но дальше этого дело у БРИКС не пошло. До сих пор никто в формате этого объединения после начала конфликта не призвал Индию и Пакистан сесть за стол переговоров. И это — при том, что на встрече СМИД в Рио обсуждали, в числе прочих, вопросы безопасности. А значит, какое-то отношение к индо-пакистанскому конфликту на уровне БРИКС позднее должны были выразить. Это уже потому удивительно, что этот альянс неоднократно заявлял, что намерен участвовать в большой геополитике на равных со "старыми" блоками государств. Обычно это объясняют тем, что каждое государство в БРИКС преследует свои собственные интересы? Но зачем тогда вообще было собираться в этот союз?
Заниматься перепродажей китайских товаров можно и в одиночку…
ШОС — дело иное. В отличие от БРИКС, который, как ни странно, институционально до сих пор никак не оформлен, у Шанхайского альянса есть все необходимое для плодотворной деятельности. Тем более, что создавался он, в том числе, для противодействия терроризму и укрепления безопасности границ.
Однако за все время, пока Нью-Дели и Исламабад бряцали оружием, к ним от Секретариата ШОС не было ни одного призыва успокоиться. Только Кыргызстан напомнил, что Индия и Пакистан входят в ШОС. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров на своей странице в "Фейсбуке" написал:
"Выражаем глубокую обеспокоенность в связи с обострением напряженности между дружественными для нас странами — Индией и Пакистаном, являющимися членами Шанхайской организации сотрудничества. <…> Призываем обе стороны проявить максимальную сдержанность, не допустить дальнейшей эскалации конфликта и вернуться к переговорам для мирного урегулирования".
О том же — уже официально — напомнил и кыргызский МИД. Больше ничего подобного не было.
Игра теней
И если Пакистан пока только подал заявку на членство в БРИКС, (в 2022 году) то для ШОС он — полноправный участник, как и Индия. Еще 10 лет назад ответственный секретарь Китайского центра исследований ШОС Чэнь Юйжун писал:
"Общеизвестно, что побудительной причиной образования ШОС стали поиски возможностей коллективными усилиями защитить мир и стабильность в регионе".
А раз так, значит на индо-пакистанский конфликт ШОС должен был отреагировать. Для этого, повторим, у ШОС есть все инструменты и механизмы.
Но это — в теории. На практике же получается совсем иное. Военными вопросами ШОС не занимается. Экономическими — тоже. До сих пор наиболее важными в саммитах ШОС остаются двусторонние встречи. Все проекты между странами-членами — исключительно между Китаем и Казахстаном, Китаем и Кыргызстаном, Китаем и Россией и так далее. ШОС в этих раскладах выглядит чем-то вроде ширмы в китайском театре теней. Никто не станет спорить с тем, что двусторонние связи очень важны. Но внятных механизмов взаимодействия внутри самого альянса все еще нет.
А между тем, в 2022 году французская газета Reseau International заявила, что Россия и Китай на базе ШОС могут создать альтернативу ООН. По мнению издания, в отличие от ООН, Шанхайский альянс представляет большую часть населения, потому что там есть Китай и Россия. В этих странах, писала RI, людей живет намного больше, чем в странах коллективного Запада. То же самое в свое время говорили и о БРИКС. Однако анализ программных документов и заявлений, которые делаются на встречах обоих блоков показывает, что их создатели до сих пор живут по заданным Западом шаблонам. Даже те, кто целиком относится к Востоку…
Судя по тому, что сейчас происходит в мире, большинство его населения признает неправильным курс, по которому он движется. Фигурально выражаясь, человечество оглядывается по сторонам в поисках того, кто предложит альтернативную модель развития. Но никто ничего человечеству не предлагает. Идея многополярного мира, которую пропагандирует Россия, выглядит хорошо. Но на каких концепциях он будет построен? Внятного ответа на этот вопрос до сих пор нет.
Может быть, этот ответ когда-то и появится. Пока же и БРИКС и ШОС выглядят, как собрание тех, кто заявляет, будто может что-то решить, но в итоге не решает ничего. Потому что у члена каждого блока — собственные цели и задачи, которые не совпадают с интересами других участников. Это и дает право утверждать, что обе структуры — абсолютно неэффективны.
