Талибы уже третий год находятся у власти в Афганистане, несмотря на различные мнения о том, что они станут угрозой для соседних с ним государств, Талибан пытается доказать свою приверженность к добрососедским отношениям. Урегулировать проблему Афганистана пытается решить генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш. «Мы хотим, чтобы Афганистан жил в мире внутри страны и мире с соседними странами, и чтобы он мог взять на себя обязательства суверенного государства по отношению к международному сообществу, своим соседям и к правам собственного населения», — озвучил глава ООН.
Гутерриш отметил, что в ходе конференции в Дохе в феврале 2024 года, было достигнуто взаимопонимание по ряду важных шагов, включая оказание гуманитарной помощи и дальнейшее развитие Афганистана. Представители контролирующего Афганистан движения «Талибан» не принимали участия в переговорах.
Основные требования ООН лежат только в политический плоскости. Это — соблюдение прав человека, в том числе женщин и девочек, создания инклюзивного государства, что в нынешних условиях для властей Афганистан неприемлемы, Талибы заявляли о готовности участия во встрече при условии, если «будут участвовать в качестве единственного официального представителя Афганистана и, если существует возможность провести откровенные переговоры между афганской делегацией и ООН по всем вопросам на самом высоком уровне». Встреча без участия власти талибов не имеют перспективу.
В таких условиях страны ШОС как региональные партнёры Афганистана, имеют больше преимуществ в решении внутренних проблем Афганистана и показывают практические действия.
В июле 2023 года Пакистан, Узбекистан и Афганистан подписали совместный протокол о строительстве Трансафганской железнодорожной магистрали, которая соединит узбекскую железнодорожную сеть с пакистанскими железными дорогами через афганскую территорию. Участие России в проекте строительства трансафганского маршрута усилит реализацию проекта, данный коридор позволит увеличить потоки из стран Центральной Азии и РФ через данный маршрут дорогу в другие страны Южной Азии. Организация ШОС имеет контактную группу, которая работает с 2005 года, но форматы взаимодействия должны в корне отличаться от тех, что прилагает ООН и международные организации. Необходимо открытие нескольких контактных групп ШОС на территории страны, учитывая наличие нескольких центров принятия решения движения Талибан. Необходима помощь со стороны ШОС в усилении центральной власти Талибов. Как предложение, в обмен на гуманитарную и экономическую помощь Афганистану должна быть сдача части имеющихся оружия в арсенале талибов. Оружия слишком много осталось после американцев. Это может существенно уменьшить угрозу вооруженных столкновений группировок.
Значительной будет помощь, в обучении на территории стран ШОС специалистов, востребованных в различных отраслях экономики Афганистана. Тысячи специалистов пройдя обучение в странах ШОС, станут основой новой высокообразованной элиты Афганистана, которая создаст в последующем новый образованный независимый Афганистан и соответственно постепенно исчезнут те негативные явления, в которых обвиняют сегодня талибов. Предпочтительно отбор специалистов для обучения возложить на местные органы власти.
Крайне важным было бы организация странами ШОС медицинских караванов, которые окажут афганским гражданам неотложную помощь в разных районах страны. Широкое участие специалистов стран ШОС даст возможность враждующим группировкам понять важность данных действий во благо народа Афганистана. Многие вопросы внутренней безопасности страны будут сниматься, если различные группы увидят шаги по восстановлению жизненно важных инфраструктур как, образование, промышленность, сельское хозяйство и другие. В стране множество национальных и религиозных меньшинств, которые нуждаются в обеспечении их безопасности. Талибы за три года показывают жизнеспособность своей власти, но нужны усилия международного сообщества в лице ШОС для достижения стабильности в Афганистане и процветания в дальнейшем.
Один из возможных вариантов углубления сотрудничества со странами ШОС — это исключение движения Талибан из списка запрещённых организаций. Это откроет новые возможности для гуманитарной поддержки афганского населения и взаимному сотрудничеству странам региона. Пока только власти Казахстана исключили движение «Талибан» из списка запрещённых в стране организаций.
Со своей стороны представители правительства «Талибана», признавая международный авторитет ШОС, хотели бы участвовать в следующем саммите лидеров ШОС, который запланирован в Астане в 2024 г. Афганистан с 2012 г. имеет статус наблюдателя в ШОС и с тех пор пытается стать полноправным членом организации. После падения проамериканского правительства в Кабуле и захвата власти в стране талибами в сентябре 2021 г. афганских представителей перестали приглашать на официальные мероприятия организации. «Исламский Эмират Афганистан приветствует проведение таких встреч для улучшения координации в обеспечении безопасности региона и развития сотрудничества и рассматривает участие Афганистана в таких мероприятиях как свое неотъемлемое право», – говорится в заявлении афганского внешнеполитического ведомства. Такое желание должно найти отклик у стран ШОС для реализации целей, направленных на укрепление дальнейших связей с властью Афганистана.
Эрназарова Калдан
