«Малая родина» без границ: уроки московского муниципального форума
В эти апрельские дни Москва стала не просто столицей России, а настоящим центром притяжения для тысяч людей, чья работа редко попадает в яркие заголовки. Я говорю о III Всероссийском муниципальном форуме «Малая Родина — сила России», который проходил с 20 по 22 апреля 2026 года.
Оказавшись в Национальном центре «Россия» на Краснопресненской набережной, а затем на площадке форума городов-побратимов, я понял: эта история — не только о России. Она и о нас тоже.
Самым важным для меня событием стал Форум городов-побратимов, в котором приняли участие более 60 представителей администраций зарубежных стран. Через города-побратимы развивается системное взаимодействие: культурные и образовательные обмены, совместные фестивали, спортивные события, обмен опытом в благоустройстве, экологии, туризме и развитии малого бизнеса. Устанавливаются экономические связи — от поставок продукции до совместных проектов. Это позволяет выстраивать настоящую народную дипломатию, когда жители разных стран общаются напрямую, лучше понимают друг друга и вместе преодолевают общие вызовы. Такие горизонтальные связи укрепляют доверие и создают прочное пространство дружбы и взаимопомощи.
Да, в программе значились панельные дискуссии об экономике, инфраструктуре и новой философии побратимства в условиях многополярного мира. Но живой диалог, который я увидел, оказался глубже любых протокольных записей. Вместе с коллегами из Армении, Беларуси, Кыргызстана, Узбекистана и, разумеется, Таджикистана российские чиновники из региональных администраций обсуждали конкретные механизмы сотрудничества. Не громкие декларации, а то, как школьнику из Худжанда поехать на стажировку в Казань или как предпринимателю из Душанбе перенять опыт «Больших решений малой родины».
Знаете, что меня поразило больше всего? Масштаб обратной связи. Я увидел цифры премии «Служение»: 63 397 заявок и 1 660 394 голоса от простых россиян на портале «Госуслуги». А номинация «Единство народов России — сила страны», предложенная самими муниципалами, собрала почти 271 тысячу голосов. У нас в Таджикистане такой практики народного рейтинга чиновников пока не существует, но я уверен, что со временем мы могли бы взять этот опыт на вооружение.
Особенно меня, как выходца из жаркой страны, тронуло выступление главы Якутии Айсена Николаева — региона, территория которого сопоставима с Индией, а площадь крупнейшего муниципалитета — с Польшей. Он сделал акцент на личном опыте: более шести лет он руководил Якутском — крупнейшим городом на вечной мерзлоте. Айсен Николаев рассказывал, как при температуре -50 градусов каждая минута решает, останется ли село на карте или нет. «Мы понимаем, что каждую минуту, каждую секунду отвечаем не просто за здоровье людей, за качество жизни — мы отвечаем за саму жизнь. Когда при -50 происходит какая-то коммунальная авария, счёт идёт буквально на часы для того, чтобы тот или иной посёлок или село вообще оставались на карте. Потому что через несколько часов при таких температурах нужно заниматься уже не восстановлением систем, а спасением людей — просто оттуда их вывозить. А ближайшее село может находиться в 200–300 километрах», — сказал он. Это пример абсолютной ответственности главы региона перед людьми. Для Таджикистана, где зимой перевалы тоже отрезают кишлаки от большой земли, а температура снижается до критических отметок, эта история звучит очень понятно.
Конечно, очень важным было выступление спикера Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко, которая назвала отток населения с огромных российских территорий «стратегической угрозой» для безопасности России и призвала бороться за каждый малый город. А вице-премьер Марат Хуснуллин отметил важность улучшения инфраструктуры в регионах и необходимость уделить больше внимания собираемости платежей за услуги ЖКХ. «Раньше в стране не было 100-процентного сбора платы граждан за пользование ЖКУ, не работали инвестиционные программы. Теперь могу сказать, что по итогам прошлого года собираемость составила более 99%. Обратите в регионах внимание, как у вас собирают плату за ЖКХ. Если вы не обеспечиваете сбор, ни о какой модернизации или улучшении работы отрасли говорить невозможно», — отметил в своём выступлении Хуснуллин. У нас проблема с платежами за воду и электричество стоит так же остро. И без этой дисциплины мы никогда не отремонтируем сети. Мысль простая, но до чего же важная для нас! Но главный вывод можно было сделать не в залах, а в кулуарах.
Россия сегодня строит свою внутреннюю политику вокруг человека на земле. И это не просто филантропия. Сильная страна начинается с того, что люди не хотят уезжать из своего села или города. Для нас — для Таджикистана и других стран Центральной Азии — это также важный вывод.
Но, честно признаться, глядя на происходящее в Москве, я не мог не задать себе вопрос: а почему у нас в Таджикистане нет такого же регулярного форума муниципалитетов?
Ведь наши председатели городов и районов, главы кишлаков, сотрудники местных джамоатов сталкиваются с теми же вызовами: нехватка воды в летний зной, состояние внутрипоселковых дорог, недостаточный охват регионов питьевой водой, отток молодёжи в Душанбе и за границу, сохранение культурных традиций. И при этом они чаще всего работают в информационном вакууме, полагаясь только на собственный опыт или случайные советы коллег из соседнего района.
Мне кажется, Таджикистану остро необходим свой национальный форум местного самоуправления. Пусть даже скромнее по масштабам, чем российский. Но регулярная площадка, где председатель джамоата из ГБАО смог бы рассказать о своём проекте по ирригации, а мэр Худжанда — о борьбе со стихийной торговлей. Где можно было бы провести свои «стратегические сессии» и обсудить взаимодействие внутри страны — между Кулябом, Исфарой, Ишкашимом, Гиссаром и Пенджикентом. Душанбе как столица и крупнейший город страны мог бы инициировать и предоставить площадку для такого форума.
Я не призываю слепо копировать российскую модель. У нас своя история, свой менталитет, своя форма самоуправления. Но сама идея собрать тех, кто каждый день отвечает за жизнь простых людей, лицом к лицу, — бесценна. В России за три года форум уже стал традицией. Почему бы и нам в Таджикистане не сделать первый шаг? Пусть даже с малого — с круглого стола для десяти самых активных председателей джамоатов.
Московский форум показал мне главное: когда люди, работающие на земле, обмениваются опытом, открываются неожиданные решения. И чем больше таких горизонтальных связей внутри нашей страны, тем крепче стоит сам Таджикистан. Потому что малая родина — это сила не только России. Это универсальный закон. И нам пора начинать действовать, чтобы похожая методика заработала у нас дома. Чтобы местная власть в Таджикистане стала по-настоящему слышащей, а лучшие практики перестали умирать на уровне одного кишлака.
И, глядя на пример Москвы, я хочу верить, что не за горами тот день, когда я буду писать не о российском, а о нашем, таджикском форуме муниципалитетов.
Фаридун Усмонов
Dialog.TJ
