21 сентября 2022 года президент России Владимир Путин объявил в стране частичную мобилизацию: призыв на военную службу граждан, находящихся в запасе, имеющих определенные военные специальности и соответствующий опыт.
Спустя некоторое время, стали распространяться слухи и фейки о том, что к военной службе принудительно привлекаются и мигранты, в том числе из Таджикистана, проживающие на территории РФ.
В сети был опубликован «приказ МВД РФ», из которого следовало, что до 1 ноября будет реализован механизм вызова граждан Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана в органы управления по вопросам миграции для мобилизации. В фейковом документе также было обозначено количество иностранных граждан, подлежащих призыву – 75 тыс. человек и указывалось, что в случае отказа от мобилизации мигрантам аннулируют разрешение на работу и запретят въезд в Россию на срок от 5 лет. Поддельным приказом тут же начали делиться в своих соцсетях встревоженные мигранты, отчего ложная информация распространилась еще шире. То, что информация, опубликованная в фейковом приказе, не имеет ничего общего с действительностью, официально подтвердили посольства центральноазиатских стран в России и представители диаспор.
Позже для раздувания паники среди иностранных трудящихся некоторые телеграм-каналы начали писать о том, что в Москве мигрантам вручают повестки прямо на выходе из метрополитена, прилагая фото- и видеоматериалы, которые якобы это подтверждают. Но, по факту, полицейские просто проверяют наличие московской регистрации у людей, которые могут являться нелегальными мигрантами – такие процедуры происходят регулярно и никак не связаны с мобилизацией. К тому же, учитывая, что в повестках нет фотографий призывников, а при вручении документа мобилизуемый должен оставить свою подпись, «ловить» интересующих мужчин у метро абсолютно нелогично. По закону повестка должна быть оформлена заблаговременно, подписана военным комиссаром и заверена печатью военкомата, а сотрудникам полиции и военкоматов нельзя, имея пустой бланк повестки, заполнить его прямо на улице.
В сети также распространяются фейковые повестки, которые якобы вручены мигрантам из Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана, но их форма совсем не соответствует повесткам, которые используются в российских военкоматах. При этом важно отметить, что в официальных СМИ, в том числе и иностранных, нет ни одного подтвержденного случая принудительной мобилизации мигрантов.
Призыв к военной службе граждан других стран, имеющих временный вид на жительство или патент на работу в России, противоречит законодательству Российской Федерации. К мобилизации могут быть привлечены только граждане России – это обозначил Владимир Путин в рамках своего выступления.
“В первые дни после объявления в РФ частичной мобилизации было очень много недопониманий и различных толкований о том, как это будет происходить и будут ли привлечены к этому процессу граждане других государств, – поясняет Фаридун Усмонов, эксперт по Центральной Азии, главный редактор таджикского делового журнала «Иктисодчи». – Со временем были даны официальные объяснения, в том числе тому, что частичная мобилизация коснется только непосредственно граждан РФ. Так как на территории РФ проживает более 1 млн. таджиков, имеющих двойное гражданство (РФ и Таджикистана), эта категория граждан также попадает в группу пригодных для мобилизации. Учитывая, что десятки тысяч молодых граждан Таджикистана обучаются в российских вузах, начали распространяться слухи о том, что к военной службе будут призваны все молодые ребята без исключения, включая и студентов. Однако вскоре все слухи об этом были развеяны и даны пояснения, что ни один студент, обучающийся по очной или очно-заочной форме в вузе, в магистратуре, аспирантуре или ординатуре, не будет мобилизован”.
Немаловажным фактом, подтверждающим отсутствие необходимости принудительной мобилизации мигрантов, является то, что общий объем частичной мобилизации составляет около 300 тыс. человек – это лишь 0,2% всего населения РФ и 1,2% ее мобилизационного потенциала. План по частичной мобилизации выполнен уже в более чем 20 регионах страны, а 14 октября Владимир Путин в Астане сообщил, что уже мобилизовано 222 тыс. россиян.
С точки зрения законодательства РТ вопрос привлечения граждан Таджикистана к военным действиям на Украине объясняет руководитель юридического центра «Химоя» Навруз Одинаев, делая отсылку к Статье 401 (1) Уголовного кодекса Республики Таджикистан: «Незаконное вовлечение граждан РТ и постоянно проживающих в РТ лиц без гражданства для участия в вооруженных подразделениях, вооруженных конфликтах или военных действиях на территории других государств, а также незаконное участие граждан РТ и постоянно проживающих в РТ лиц без гражданства для участия в вооруженных подразделениях, вооруженных конфликтах или военных действиях на территории других государств наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет». Он также отмечает, что если человек добровольно отказался от участия в вышеупомянутых мероприятиях до того, как они завершились, и если в его действиях не содержатся признаки иного состава преступления, то он освобождается от уголовной ответственности.
Как отмечает Навруз Одинаев, при этом важно понимать, что если человек имеет двойное гражданство (Республики Таджикистан и Российской Федерации), то, находясь на территории России, он считается исключительно гражданином этой страны и его могут мобилизовать на общих основаниях, и в таком случае за участие в военных конфликтах (в данном случае на Украине) он не будет преследоваться по уголовной статье в Таджикистане.
Долгие годы Россия и Таджикистан взаимовыгодно сотрудничают по многим направлениям: тесно сотрудничают на международной арене, кооперируют и поддерживают друг друга в оборонной сфере, с каждым годом увеличиваются объемы товарооборота, увеличиваются контакты в культурной сфере, в российских вузах и их филиалах в РТ обучается почти 30 тыс. студентов, в России проживает и работает более миллиона таджикских мигрантов, денежные переводы которых составляют немаловажную часть экономики Таджикистана.
В тяжелый период Гражданской войны в Таджикистане в 1992-1997 годах Россия сыграла важнейшую роль в примирении противоборствующих сторон, а сегодня 201-я Российская военная база, расположенная в Таджикистане, является гарантом безопасности и стабильности республики. Россия и Таджикистан исторически связаны тесными братскими узами, дружбой народов и культурным наследием, и, начиная с периода становления таджикской государственности русские идут с таджиками рука об руку. Для многих выходцев из Таджикистана, проживающих в РФ, эта страна является второй родиной, поскольку там они работают, обеспечивая свою семью, учатся, лечатся, заводят друзей и т.д. Не случайно, президент Таджикистана Эмомали Рахмон 14 октября выступая на саммите “Россия + Центральная Азия” отметил, что “Наши граждане жили в одной стране. Они едут ни в Иран, Пакистан, или в Саудовскую Аравию – там нас никто не ждет. Наши граждане едут в Россию”. Поэтому сегодня видится абсолютно логичным и понятным добровольное стремление таджикского народа, в частности проживающего в РФ, оказать поддержку России в трудные времена и помочь в борьбе с нацизмом и защите ее национальных интересов. В нынешних условиях Россия последовательно стремится минимизировать риски для своих партнеров как на двустороннем уровне, так и в рамках международных организаций: ШОС, ОДКБ, ЕАЭС.
Актуальным сегодня примером взаимоподдержки является гостеприимство таджиков в отношении молодых россиян, прибывшим в Таджикистан в последние месяцы, что отдельно подчеркивает Фаридун Усмонов: «Достаточно большое количество граждан Таджикистана помогают прибывшим россиянам с размещением, с дальнейшим переездом в другие страны, прежде всего оказывают помощь по релокации на территории Таджикистана. Мы наблюдали, что прошло несколько мероприятий, направленных на то, чтобы гражданам РФ помочь правильно легализоваться, разъяснить миграционные нормы в республике. Сегодня Таджикистан делает все, чтобы донести до россиян, что Таджикистан является для них дружественной страной и граждане РФ могут себя там чувствовать достаточно безопасно и комфортно, как у себя дома. Я думаю, что эти молодые люди, нашедшие поддержку в Таджикистане, будут помнить об этом и спустя годы».
Неудивительно, что для некоторых мигрантов является привлекательной возможность, внесенная Госдумой РФ в законодательство: иностранцы, заключившие контракт с ВС РФ на срок не менее года, получат право на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Мигранты смогут подавать заявления на получение российского паспорта без предоставления вида на жительство, а прошедшие или проходящие контрактную службу в российской армии смогут не соблюдать условие о непрерывном проживании на территории страны в течение 5 лет с момента получения вида на жительство.
«Такая практика совсем не нова, – говорит Фаридун Усмонов. – К примеру, она широко применяется во французском легионе, но там срок службы, который открывает путь к получению французского гражданства гораздо больше. Такая же практика существует и в США, и в некоторых других государствах. Да и в России ранее применялись такие меры предоставления гражданства после подписания военного контракта в рядах ВС, однако это было возможно при более длительной службе, а в данной ситуации Госдума РФ приняла решение о сокращении срока службы до 1 года».
Такое решение российских властей поддержал председатель Союза таджикистанцев России Абдулло Давлатов: «По-моему, многие с удовольствием пойдут. Я, конечно, поддерживаю. Это дает очень много преимуществ. Чтобы получить заветный российский паспорт, они проходят через много процедур, теперь им будет проще. К тому же они приезжают на заработки и здесь у них открывается новая возможность».
Но, важно понимать, что это лишь меры поддержки иностранных граждан, решивших на исключительно добровольной основе вступить в ряды вооруженных сил РФ, а принудительно Россия никаких иностранных граждан не мобилизует.
«Зачастую достаточно высокий уровень довольствия и финансовых выплат, которые предоставляются принимающим участие в военной операции военнослужащим, служит своеобразным стимулом для некоторых граждан иностранных государств записываться добровольцами и принимать участие в военной операции, – считает Фаридун Усмонов. – Конечно же, прежде всего речь идет о тех, кто имеет опыт прохождения военной службы. Мы знаем, что среди трудовых мигрантов из Таджикистана и Узбекистана достаточно большое количество молодых ребят, которые не проходили военную службу у себя на родине, поэтому даже при желании им будет сложно попасть в ряды ВС РФ, т.к. у них за спиной нет боевого опыта и вообще опыта военной службы. Также есть ряд категорий граждан, которые освобождаются от частичной мобилизации, в частности недавно было принято решение о предоставлении отсрочки от мобилизации для мужчин, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей. А мы знаем, что у большинства выходцев из Центральной Азии достаточно большие семьи, и эта часть категории граждан также попадает под исключение от мобилизации».
Здесь также стоит отметить, что отсрочка от призыва – это право гражданина, которым он может воспользоваться или нет по своему усмотрению. Также важно, что заявки от женщин на участие в военных действиях в любом статусе не принимаются, однако их помощь может быть востребована в волонтерских штабах, оказывающих поддержку семьям военнослужащих.
Что касается сохранения рабочего места для присоединившихся к ВС РФ, то для добровольцев устанавливаются такие же условия, как и для мобилизованных граждан: по просьбе гражданина военкомат выдает ему повестку для предъявления работодателю и трудовой договор с добровольцем не прекращается, а приостанавливается. Рабочее место за ним будет сохранено.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что при потреблении информации следует отдавать предпочтение официальным источникам. Читая новости, особенно те, что распространяются в сети Интернет, следует помнить, что одним из главных инструментов противостояния между конфликтующими сторонами является информационная война, направленная на формирование у людей ложных убеждений, а западные страны и СМИ активно используют эти инструменты. Информация о принуждении мигрантов к военной службе в рядах ВС РФ является лишь одним из многочисленных вбросов против российских властей и не имеет за собой реальных доказательств. Распространение такой информации преследует цель посеять смуту в странах, имеющих с Россией многолетние дружественные отношения и партнерство по многим направлениям и, тем самым, снизить поддержку России на международном пространстве.
Матлубаи КОДИРЗОД
Dialog.TJ