Большинство октябрьских ротаций в РУз прошли на уровне регионов. Сентябрьские увольнения хокимов потребовали новых назначений – Шавкат #Мирзиёев закрыл ряд вакантных должностей столичными специалистами, в числе которых оказались несколько управленцев Кабмина. Кроме того, состоялись рокировки в прокуратуре и МВД, которые, в основном, также были проведены на местах. Обзор кадровой политики #Узбекистан'а за минувший месяц – в материале Ia-centr.ru.
Силовые ведомства
Еще 29 сентября стало известно о назначении нового прокурора Ташкентской области. Им стал старший советник юстиции Шавкатжон Рахимов, ранее занимавший пост заместителя генерального прокурора РУз. Предшественник Рахимова на посту областного прокурора Салом Самадов в августе возглавил прокуратуру Кашкадарьинской области. До октября 2018 года Самадов также работал заместителем генпрокурора.
В течение октября кадровую активность проявил министр внутренних дел Узбекистана Пулат Бобожонов. 8 октября он назначил на пост руководителя УВД Сырдарьинской области полковника Саджара Джабарова. Ранее он работал первым замначальника УВД Наманганской области.
10 октября глава МВД провел перестановки в региональных структурах – всего состоялось 6 назначений в Сырдарьинском, Ферганском и других регионах. Наиболее значимой из ротаций стало назначение подполковника Гуламжона Эшимбетова замглавы МВД Каракалпакстана – начальника Службы духовно-просветительской работы и кадрового обеспечения. О его предыдущем месте работы не сообщалось. Исторически клан Эшимбетовых занимает прочные позиции в Каракалпакстане. В советский период представители семьи несколько раз оказывались на посту председателя Верховного Совета Кара-Калпакской АССР.
Кроме того, в Сурхандарьинской области прошли кадровые рокировки: два местных замглавы УВД сменили департамент, в котором работали ранее. Так, подполковник Шерзод Шадиев был назначен руководителем местного департамента по духовному просвещению и кадровой политике, оставив пост главы Управления по обеспечению безопасного туризма. Его прежнее место работы занял подполковник Бахром Хидиров, ранее возглавлявший региональную Службу общественной безопасности.
Кроме того, 29 октября Бобожонов провел серию должностных повышений. Подполковник Шерзод Ибрагимов получил пост замначальника Департамента общественной безопасности РУз. Ранее он работал начальником Службы общественной безопасности – замначальника УВД Навоийской области.
Службу пробации узбекистанского Департамента общественной безопасности возглавил полковник Бунёд Раджапов. До назначения он занимал руководящий пост в Службе общественной безопасности УВД Хорезмской области. Кроме того, во второй половине 2010-х годов Раджапов возглавлял ОВД Багатского района в том же регионе.
Хокимияты
17 октября в Узбекистане президент провел целую серию назначений региональных руководителей. Важной особенностью этих ротаций стало то, что во главе ряда хокимиятов оказались специалисты республиканского уровня. Кроме того, часть из этих назначений закрывала вакантные должности, освободившиеся после громких сентябрьских увольнений . Тогда из-за многочисленных нарушений были отправлены в отставку руководители из Андижанской, Ферганской и Самаркандской областей.
Так, Бекзод Умматов стал хокимом Асакинского района Андижанской области. Его предшественник Мансурбек Алиханов в сентябре был со скандалом уволен за многочисленные нарушения земельного законодательства. Сам Умматов был переведен в хокимият с поста замглавы Антимонопольного комитета РУз. Кроме того, у него есть опыт работы в Кабмине и банковском секторе.
В свою очередь, Хамидулла Иномов получил пост хокима Ферганского района. До назначения он курировал кадровые вопросы в Агентстве развития государственной службы при президенте Узбекистана. Кроме того, ранее Иномов работал в «Универсалбанке» и «Микрокредитбанке».
Также замглавы МЧС РУз Азизбек Латифжонов возглавил Пахтаабадский район Андижанской области. Сирожиддин Бердикулов был утвержден руководителем Нурабадского района Самаркандской области – ранее он занимал руководящий пост в Государственном комитете ветеринарии и развития животноводства. Экс-замминистра водного хозяйства Акмал Арзиев был переведен хокимом в Сардобинский район Сырдарьинской области.
25 октября стало известно о назначении еще двух хокимов. Главой Андижанского района стал специалист в области финансов Бахтиёр Маматкаримов, с 2020 года являвшийся зампредседателя правления АО «Узтрансгаз». Прежний глава хокимията Абдужаббор Эгамбердиев в сентябре был отстранен от должности за неэтичное поведение. Одновременно главой Гурленского района Хорезмской области был назначен Умрбек Жуманиязов, прежде входивший в правление «Микрокредитбанка».
По словам Шавката Мирзиёева, назначения столичных специалистов в регионы нужны для того, чтобы научить их справляться с проблемами на местном уровне. Учитывая характер сентябрьских увольнений, можно также предположить, что цель президента – отправить в районы людей, не связанных с местными коррупционными практиками. Кроме того, назначения сопровождались усилением регламентации работы госслужащих. Так, 17 октября узбекистанский Кабмин принял постановление об этическом кодексе и морально-дисциплинарных взысканиях в отношении чиновников.
Назначения высокого уровня: Центробанк и Жокаргы Кенес
Направление специалистов из Центра (включая министерских управленцев) в хокимияты, очевидно, требует новых кадровых решений на столичном уровне. Так, в сентябре – с назначением Ботира Зохидова главой Шайхантахурского района Ташкента – освободилась должность зампредседателя Центрального банка Узбекистана. 19 октября этот пост занял Нодирбек Сайдуллаев, ранее возглавлявший правление «Асакабанка».
Как отдельный процесс, продолжились внутриэлитные перестановки в Каракалпакии. 18 октября прошла внеочередная сессия каракалпакстанского парламента в Нукусе, в ходе которого был избран новый зампредседателя Жокаргы Кенеса. Им стал Рустам Сапарбаев, с 2021 года являвшийся зампредседателя Совета Министров Каракалпакии, а также депутатом VI созыва парламента Каракалпакстана. Ранее (с мая 2020 года) пост зампредседателя Жокаргы Кенеса занимал Атабек Давлетов.
В целом, прошедший месяц выдался бедным для назначений высокого уровня. После сентябрьских скандалов фокус кадровой политики Мирзиёева сместился к хокимиятам, которые давно стали постоянным объектом для критики со стороны президента. Региональный вектор октябрьских ротаций в Узбекистане заметно контрастирует с началом осени. Тем не менее, в ближайшее время стоит ожидать назначений в структурах Кабмина, ряд специалистов которого были направлены в регионы в октябре.
