ЕС может ввести санкции против Кыргызстана из-за подозрений в помощи России обходить ограничения.
Санкции ЕС против Кыргызстана обсуждаются на фоне обвинений в помощи России обходить ограничения. По данным Bloomberg, Брюссель рассматривает применение нового механизма противодействия обходу санкций, что может ударить по банкам и торговле республики. Подробнее — в материале Cronos.Asia.
Информационное агентство Bloomberg недавно сообщило, что Европейский Союз готовит против Кыргызстана ограничительные меры. Это, по словам источников агентства, связано с тем, что республика будто бы помогает России обойти рестрикции Брюсселя.
Санкции ЕС против Кыргызстана: уровень давления
В статье Bloomberg пишет: «Рассматривается применение в первый раз механизма противодействия обходу санкций, что предусматривает запрет на экспорт в Кыргызстан станков и определенного радиооборудования».
По версии наблюдателей, эти запреты должны попасть в 20-й пакет рестрикций (которые Европа и США называют санкциями), готовящийся сейчас в Брюсселе.
По данным источников агентства, в отношении Кыргызстана может быть задействован так называемый механизм противодействия обходу рестрикций (он же anti-circumvention tool). До сих пор его применяли, в основном, против компаний и отдельных логистических цепочек. Но теперь Брюссель, судя по всему, рассматривает возможность его использования на уровне государства.
По информации Bloomberg, дополнительные ограничения могут затронуть также банки, нефтяные компании, криптовалютные сервисы и финансовые организации в странах, которые, по мнению ЕС, помогают России обходить рестрикции. То есть, теоретически под угрозой рестрикций могут оказаться и фирмы из Казахстана и Узбекистана. Тем более, что прецеденты уже были.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас сообщила, что новый пакет примут 24 февраля — в годовщину начала российско-украинского конфликта. Относительно Кыргызстана медиаресурсы констатируют:
«Страна может стать первой республикой бывшего СССР, попавшей под европейские ограничения по механизму обхода санкций».
Некоторые сайты вместе с этой новостью, непонятно, для чего, начали цитировать пост в сети Х главного экономиста Института международных финансов (IIF) Робина Брукса трехлетней давности.
Сам Брукс известен тем, что дважды — в 2023 и 2024 годах призывал ЕС ввести рестрикции против Кыргызстана. К примеру, два года назад он писал: «Нет сомнений, что Кыргызстан — ключевой узел в перевалке западных товаров в Россию. Введи санкции против Кыргызстана, и эта торговля рухнет во всей Центральной Азии и на Кавказе».
Строго говоря, «внезапное» цитирование старых материалов — всегда признак спланированной информационной кампании. Цель которой — надавить на власти Кыргызстана и любой страны, которая окажется в рестрикционных списках, дабы она что-то сделала. Или наоборот — не делала.
Предел прочности
Позицию Бишкека по этому вопросу уже озвучил первый заместитель председателя Кабинета министров КР Данияр Амангельдиев. По его словам, в ближайшее время может состояться онлайн-встреча с комиссаром ЕС по санкциям Дэвидом О’Салливаном. При этом Амангельдиев подчеркнул, что никакой информации о рестрикциях ЕС в отношении Кыргызстана нет, а то, что есть — данные одного из зарубежных изданий без представления доказательств. И вообще, Кыргызстан-де ввел ограничения на экспорт товаров двойного назначения, включая вооружения. Поэтому оснований для применения рестрикций против государства нет.
Однако косвенное доказательство того, что Евросоюз рестрикции против Кыргызстана все же обсуждал, имеется. В Интернете появилось короткое видео выступления депутата Европарламента Тьерри Мариани.
Он говорит: «Не понимаю, почему мы так яростно набросились на эту страну. Не потому ли, что господин Атамбаев находится в эмиграции в Испании, и это внезапно вызвало у вас особый интерес к Кыргызстану? Страна поддерживает отношения с Россией. Ну, да. А готовы ли мы принять в Европе 2 млн кыргызов, если их выдворят из РФ?».
Можно читать нотации всему миру, добавил парламентарий, но иногда необходимо учитывать и геополитическую ситуацию.
«Стигматизация, — резюмировал Мариани, — может привести к противоположным результатам и толкнуть Кыргызстан к тем, от кого мы хотим их отдалить».
Скорее всего, в данном контексте речь шла о России и Китае. Сам Мариани прекрасно понимает, о чем говорит: ранее он был спецпредставителем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по Центральной Азии.
Что касается эффекта от европейских рестрикций, то в ноябре прошлого года министр финансов США Скотт Бессент назвал их неэффективными. Он заявил в интервью NBC:
«Европейцы говорят мне: о, мы вводим наш 19-й пакет санкций. На мой взгляд, если вы собираетесь делать что-то 19-й раз, значит, вы потерпели неудачу».
Но в то же время, если по Кыргызстану все же ударят рестрикциями, около половины банков КР могут лишиться корреспондентских счетов в евро. По сути, ЕС запретит любые транзакции с европейскими контрагентами и закроет КР доступ к международным платежным системам. Также ограничения ЕС сделают невозможным или крайне дорогим ввоз в Кыргызстан товаров двойного назначения. Если, конечно, этим товарам не найдется аналогичная по критерию «цена-качество» продукция из России, Китая или Турции.
Но это — в экономическом смысле. Что касается политики, то очевидно, что так называемое «поле многовекторности» для Кыргызстана становится все меньше. Сейчас вопрос стоит так: когда Кыргызстан заставят сделать окончательный выбор, и кто это сделает?
