По информации сельхозпроизводителей и Союза картофелеводов, сегодня отпускная цена на картофель в Павлодарской области составляет от 170 до 210 тенге за килограмм. Средняя цена за качественный картофель, в зависимости от сорта и качества, достигает 240 тенге за килограмм. В Акмолинской и Карагандинской областях цены находятся на уровне 250–260 тенге за один килограмм, однако большого ажиотажа в продажах не наблюдается – объёмы закупок остаются на прежнем уровне.
В целом цены на картофель в этом году повысились из-за увеличения спроса со стороны соседних стран, в первую очередь России и Узбекистана. Это и повлияло на рост цен по сравнению с прошлым годом.
Также стоит отметить активность перекупщиков, которые в этом году усилили закупки для своих складов. В результате цены в оптовом сегменте стали менее регулируемыми. Например, транспортировка до южных регионов составляет в среднем 30 тенге за килограмм, однако у оптовиков и перекупщиков цена корнеплода достигает 270–280 тенге. Учитывая наценку на хранение, работу продавцов и прочие издержки, оптовая цена уже оказывается на уровне 300 тенге. В розничных сетях цены формируются на основе этой стоимости, но уже с дополнительной наценкой.
Цены перекупщиков никем не регулируются, хотя требуют вмешательства государства. Необходимо проанализировать справедливость таких цен с учётом рыночных механизмов.
Что касается запасов, то, по информации опять-таки Союза картофелеводов, они составляют около 800 тысяч тонн. Кроме того, существуют запасы у мелких фермеров, которые также требуют учёта и мониторинга. К сожалению, в Казахстане отсутствует достоверный и оперативный мониторинг запасов сельскохозяйственной продукции, что затрудняет принятие взвешенных решений. Эта проблема актуальна не только для картофеля, но и для других культур.
Стабилизационные фонды (стабфонды), формируемые социально-предпринимательскими корпорациями (СПК) при местных исполнительных органах, также не сработали эффективно. Во время сбора урожая производители предлагали СПК заранее законтрактовать объёмы и цены, чтобы сгладить колебания цен, но реакции не последовало. В результате невозможно определить, какие объёмы были законтрактованы и по каким ценам. При своевременных решениях СПК цены и объёмы могли бы быть зафиксированы, и текущая ситуация с ростом цен могла быть смягчена.
18 января на заседании Межведомственной комиссии было принято решение о запрете вывоза картофеля, что вызвало негативную реакцию бизнеса. У некоторых производителей уже возникли трудности. Так, в Павлодарской области задерживаются объёмы картофеля, подготовленные для экспорта, из-за действий КТЖ. При этом официальный приказ Министерства сельского хозяйства о запрете вывоза ещё не вступил в силу.
Полный запрет на вывоз картофеля может оказаться контрпродуктивным. Если внутренний спрос останется на обычном уровне, часть объёмов может остаться невостребованной, что приведёт к их порче, учитывая, что картофель имеет ограниченный срок хранения. Этот опыт уже наблюдался при запрете на вывоз лука в предыдущие годы, когда фермеры Жамбылской области понесли убытки из-за невостребованности продукции.
Более оптимальным решением могло бы стать квотирование экспорта. Для этого необходимо провести точный учёт запасов, определить объёмы, достаточные для внутреннего рынка, и излишки направить на экспорт. Такой подход позволит избежать порчи продукции, сохранить платежеспособность фермеров и минимизировать их убытки.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
