Готовы ли США, страны Евросоюза и Япония к реалиям многополярного мира, не окажемся ли мы снова в условиях «холодной войны»?
Пекинский саммит ШОС стал не просто региональным мероприятием, а ярким символом смены мировой парадигмы. На фоне ослабления глобального лидерства США Китай всё активнее предлагает альтернативную архитектуру международных отношений, основанную на принципах суверенного равенства, диалога и справедливого развития.
В статье таджикского политолога-международника Абдугани Мамадазимова рассматривается переход от однополярного к многополярному миру, роль Китая в этом процессе и вызовы, стоящие перед международным сообществом.
В Китае прошёл ряд мероприятий — саммит Совета глав государств (СГГ) ШОС, расширенное заседание «ШОС плюс» и грандиозный военный парад, посвящённый 80-летию окончания Второй мировой войны и 80-летию основания ООН.
Однако по количеству стран-участниц, особенно ведущих государств современности (Китай, Индия, Россия и др.), значение этих мероприятий выходит далеко за рамки регионального или межконтинентального уровня, приобретая глобальный характер.
Дело в том, что после прихода к власти администрации Дональда Трампа с лозунгом «Сделаем Америку снова великой» она установила для остального мира новые тарифы, начав, по сути, торговые войны не только с экономическими конкурентами, но и с близкими стратегическими партнёрами и союзниками (ЕС, Великобритания, Япония, Южная Корея и др.).
При этом США стали утрачивать позиции мирового локомотива глобализации, переходя к устаревшей политике национального протекционизма.
Даже ближайшие соседи США — Канада и Мексика — начали постепенно дистанцироваться от тесного сотрудничества с ними.
В это же время традиционные союзники США — ЕС и Великобритания — не могут прийти к консенсусу не только по поводу российско-украинского конфликта, но и по другим актуальным вопросам современности: изменению климата, ближневосточному кризису, борьбе с бедностью и т. д.
На пути к многополярному развитию
Напомним, что в Потсдамской конференции участвовали только три лидера — Сталин (СССР), Трумэн (США) и Черчилль / Эттли (Великобритания), представлявшие страны-победительницы во Второй мировой войне, без участия других членов антигитлеровской коалиции.
Символичность нынешнего пекинского саммита заключается в том, что новые лидеры современного мира — Си Цзиньпин (КНР), Моди (Индия) и Путин (РФ) — не отгораживаются от других, а работают в кругу стран-партнёров организации, где решения принимаются не простым большинством, игнорируя мнение меньшинства, а на основе консенсуса.
Теперь позицию мирового лидера глобализации постепенно перехватывает Китай, выдвигая всё новые инициативы.
Символично, что это происходит в год 80-летия основания ООН — организации, появившейся после Второй мировой войны, когда новое послевоенное устройство мира во многом было определено именно на Потсдамской конференции (июль–август 1945 года в Германии).
Тогда лидеры трёх сверхдержав-победительниц задали курс глобального развития, однако вскоре мир оказался в реальности биполярного противостояния и более четырёх десятилетий страдал от рамок «холодной войны».
Теперь переход от биполярного мира через «Pax Americana», длившийся три десятилетия, постепенно сменяется многополярной моделью.
На наш взгляд, объявление в Пекине новой инициативы — Инициативы по глобальному управлению — следует рассматривать как официальный старт перехода мира к многополярному развитию. Это особенно значимо на фоне того, что ведущая сверхдержава (США) добровольно отказалась от глобализации, введя протекционизм и навязывая своё видение торговых правил, тем самым подрывая основы международной торговли.
Символично также и то, что множество стран — как мировых, так и региональных держав — уже давно призывают к реформе или перезагрузке деятельности универсальной организации ООН.
Китай выступает за адаптацию международной системы к новым реалиям, предлагая сделать её более справедливой, эффективной и ориентированной на интересы всех государств, включая страны Глобального Юга.
Роль и значимость региональных, срединных и развивающихся государств неуклонно возрастают — они стремятся занять достойное место в мировой системе.
Отрадно отметить, что президент Таджикистана — одной из стран-основательниц ШОС — одним из первых, наряду с лидерами Азербайджана, Беларуси, Малайзии и России, поддержал глобальную инициативу китайского лидера.
Хотя государства, представленные на саммите ШОС (как члены организации, так и кандидаты и партнёры по диалогу), не связаны официальными соглашениями по обороне или глубокими экономическими альянсами (как, например, в НАТО или ЕС), их объединяет, прежде всего, уважение к суверенному развитию.
Поэтому ключевые пять принципов Инициативы по глобальному управлению — это:
— уважение суверенного равенства всех стран, независимо от их размеров и уровня развития;
— обязательное следование международному праву и Уставу ООН;
— подлинная многосторонность, основанная на диалоге и кооперации;
— человекоцентричность, когда в центре внимания — благополучие народов;
— эффективность — способность международных институтов быстро реагировать на глобальные вызовы.
Целостный подход Китая
Необходимо напомнить, что миллионы людей страдают от голода в многострадальной Газе при молчаливом попустительстве со стороны США — близкого союзника Израиля и одного из постоянных членов Совета Безопасности ООН, обладающего правом вето, — которые недавно фактически саботировали доставку гуманитарной помощи по линии ООН.
Такое пренебрежение судьбами миллионов людей, усугублённое шокирующей идеей Трампа — создать на месте человеческой трагедии «ближневосточную Ривьеру» с пятизвёздочными отелями и казино — свидетельствует о глубоком моральном упадке ведущей державы современности.
Между тем Китай за последние годы вывел из крайней бедности более 700 миллионов человек.
Очевидно, что право вето постоянных членов Совбеза ООН всё чаще становится рудиментом международных отношений, сковывающим эффективность этой универсальной организации.
Новая китайская инициатива органично вписывается в предыдущие стратегические предложения:
— инициативу по глобальному развитию,
— инициативу в области глобальной безопасности,
— инициативу глобальной цивилизации.
В совокупности они формируют целостный подход к построению устойчивого и справедливого международного порядка.
Теперь с нетерпением ожидается начало работы ежегодной Генеральной Ассамблеи ООН, где будет впервые рассмотрена и апробирована данная китайская Инициатива по глобальному управлению.
Если её поддержат всё больше стран Азии, Африки, Латинской Америки и Европы, мы станем свидетелями тектонических изменений в системе международных отношений, где голос развивающихся стран будет звучать всё увереннее.
Как поведут себя США, страны ЕС, Япония? Готовы ли они к реалиям многополярного мира?
Не окажемся ли мы снова в условиях «холодной войны – 2»? Готов ли мир к китайской концепции «человеческого сообщества единой судьбы» или появятся альтернативные подходы?
Обладает ли Китай достаточными интеллектуальными, материальными и финансовыми ресурсами для продвижения этой инициативы на глобальном уровне?
Заменит ли Пекин наследие Потсдама?
Здесь стоит отметить, что небольшая страна Таджикистан, уже известная своими глобальными инициативами, будет последовательно выступать за устойчивое развитие — национальное, региональное и глобальное.
Также важно упомянуть многолетние усилия китайского руководства по возрождению идей и ценностей Великого шёлкового пути, с его не менее великим лозунгом: «Кони на севере, корабли на юге». Он символизировал мировой баланс между сухопутной и морской торговлей, который в последние века сместился в сторону морской.
Восстановление этого баланса — центральная идея китайской политики, и она близка многим государствам.
Древняя гармония между народами, обеспечиваемая «шёлковой дипломатией» и позже вытесненная колониальной, переживающей сейчас закат, может быть возрождена вместе с восстановлением справедливого, мирного и востребованного международного порядка.
