Вводная часть. В Карабахе сегодня происходит человеческая трагедия, и по данным СМИ, около 100 тысяч человек этого региона переселились в Армению и находятся в состоянии растерянности и депрессии. Остается неизвестным дальнейшее развитие ситуации в этом регионе. Сообщается, что 5 октября текущего года главы государств Армении и Азербайджана встретятся в испанском городе Гранада при посредничестве лидеров Франции, Германии и Евросоюза. Скорее всего, будет подписан документ о нормализации отношений между этими странами и признании государственных границ на основе карт 1991 года (административные границы времен Советского Союза). Если это произойдет, то будет завершена одна из затяжных приграничных конфликтов на постсоветском пространстве.
История вопроса. В конце 80-х годов ХХ века жители Нагорно-Карабахского региона Азербайджана, населенное преимущественно армяне, потребовали присоединения к Армении. Затем был проведен всеобщий референдум, и большинство населения выступила за присоединение к Армении. Естественно, такое развитие ситуации было неприемлемо для Азербайджана, и Баку пытался предотвратить этот процесс. В результате произошел межэтнический конфликт и значительное количество людей из обеих стран стали беженцами. Осложнения отношений между двумя странами привела к переселению армян из Азербайджана и азербайджанцев из Армении. Также имели место убийства и поджоги армянских и азербайджанских территорий, в которых обе стороны обвиняли друг друга. В итоге, в 1994 году Первая Карабахская война завершилась победой армян, и Армения взяла под свой контроль часть территории Азербайджана. На протяжении 26 лет между двумя странами продолжалась холодная, а иногда и «горячая» война, пламя которой всегда было видно в информационном пространстве, а затем и на платформе социальных сетях. В конце 2020 года произошла 44-дневная война, завершившаяся полной победой Азербайджана, и Баку получил контроль над значительной частью Карабаха. Однако самопровозглашенная Республика Арцах (армянское название Карабаха) продолжала существовать, поскольку стороны пытались использовать инструменты дипломатии для урегулирования проблемы. Казалось, что конфликт законсервирован и будет сохраняться на долгое время. 19 сентября началась и завершилась однодневная Карабахская война, в результате которой все армянские сепаратистские силы сдали оружие и был создан коридор для их выхода. 28 сентября глава самопровозглашенной Республики Арцах Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении существования своей республики с 1 января 2024 года. Таким образом, Арцах/Карабах исчезнет как самопровозглашенная Республика и станет одной из провинций Азербайджана.
Уроки для стран Центральной Азии. В период независимости Ереван и Баку вели всю свою внешнеполитическую стратегию для того, чтобы положить конец этому конфликту в свою пользу, и практически проводили одновекторную и многовекторную политику. До 44-дневной войны 2020 года стороны имели равные возможности решить вопрос в свою пользу. Баку использовал огромные финансовые ресурсы от продажи нефти и газа, и Ереван также использовал капитал от добычи полезных ископаемых и возможности армянской диаспоры. Что привело к победе Баку и поражению Еревана и какие уроки могут извлечь из этой ситуации страны Центральной Азии?
Во-первых, на протяжении последних трех столетий регион Южного Кавказа считался пространством соперничества между царской Россией, Османской Турцией и Ираном. В нынешней ситуации эти страны считают регион пространством своих стратегических интересов и являются ключевыми акторами. К державам второго уровня на Южном Кавказе можно отнести Великобританию, Францию и Израиль, чьи мотивы присутствия и влияния в регионе имеют различия. У Армении достаточно натянутые отношения с Турцией, а у Азербайджана с Ираном, что требует отдельного рассмотрения. Ереван и Баку рассматривают свое сотрудничество с Москвой на уровне стратегического партнерства. Россия, Турция и Иран преследуют разные цели в этом регионе. С учетом происходящих в мире процессов каждая из этих держав в определенной степени будут достигать своих интересов, и, кажется, в проигрыше остались только армяне Карабаха (хотя процесс еще не завершен и это предварительный вывод). Таким образом, первый урок заключается в том, что усиление конкуренции между великими державами в регионе обязательно закончится поражением одной из его стран, что всегда сохраняет возможность возникновения напряженности и конфликта. Потому что страна-победительница «боится» реванша, а побежденная страна стремится «взять» реванш. Согласно основам конфликтологии –конфликт полностью разрешается тогда, когда обе стороны признают себя победителями, т.е. достигается «беспроигрышное» решение согласно формуле «Win-Win». Поэтому предотвращение начала острой конкуренции великих держав в Центральной Азии является важным условием обеспечения безопасности и стабильности в регионе.
Во-вторых, в решении этой проблемы Азербайджан больше опирался на Турцию, а Армения – на Россию. Баку и Анкара реализуют концепцию «одна нация и две страны». В Армении этот вопрос рассматривается с точки зрения цивилизации и религии, и еще Ереван является членом ОДКБ. После прихода к власти в 2018 году Никола Пашиняна были замечены соскальзывания во внешней политике Армении. Азербайджан также реализовывал и совершал нестандартные действия. Обе страны вели сложную игру со всеми державами первого и второго уровня на Южном Кавказе, а также с другими сверхдержавами. Если до 44-дневной войны 2020 года Азербайджан был согласен на предоставление особого статуса Карабахскому региону, то сегодня этот пункт полностью снят с повестки переговоров. Таким образом, второй урок для стран Центральной Азии заключается в том, что они должны последовательно реализовывать свою многовекторную внешнюю политику и не позволять ей становиться одновекторной. Если приоритет в сотрудничестве полностью отдается тому или иному государству, ведется не просчитанная сложная игра, нарушается баланс – это может создать огромную проблему для региона в целом, и для стран в отдельности.
В-третьих, мировая политика находится в неопределенном этапе своей трансформации и переживает сложный период. Очевидно, что такая специфика мировой политики сохранится еще на одно десятилетие. На этом этапе надежным партнером любой страны является только она сама и ее народ, который без каких-либо целей и интересов искренно желает стабильного развития своей Родины. Сегодня можно говорить о нескольких сценариях будущего развития ситуации на Южном Кавказе, это отдельная тема для обсуждения, и обязательно напишем отдельный текст после встречи 5 октября. Так как существует возможность открытия транспортно-транзитных коридоров между Востоком и Западом, а также Севером и Югом через Южный Кавказ, что полностью изменит геополитическую и геоэкономическую архитектуру региона, а также предполагает появление устойчивой стабильности. Независимо от существования различных сценариев, третий урок для стран Центральной Азии заключается в том, что сегодня ни одна страна не будет гарантировать их стабильность и безопасность, а также обеспечивать их устойчивое развитие, если это не отражает его интересы. Согласно мудрости Гани Кашмири, персидского поэта Индийского субконтинента:
Кас нахорад пушти ту, jуз нохуни ангушти ту,
Кори худро худ кунi, то нек ояд кори ту.
(буквальный перевод на русский язык: «Никто не чешет твою спину, кроме твоих ногтей, Если хочешь, чтобы работа была сделана хорошо, сделай её сам»)
Иными словами, в этом стихе подчёркивается, что каждый человек должен полагаться только на самого себя и не ставит себя в зависимость от других, и этот дискурс актуален и для государств. В сегодняшней интерпретации этот принцип основан на подходе представителей парадигмы реализма теории международных отношений, что часто встречается в трудах наших классиков. Поэтому государства должны полагаться только на свои силы и стремиться к защите и реализации своих национальных интересов. Этот принцип является важным условием обеспечения безопасности, стабильности и устойчивого прогресса.
Шерали Ризоён, политолог, Таджикистан
