Зампред комитета Государственной думы РФ по международным делам Ирина Роднина назвала Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан формально дружественными России странами.
Как сообщает Еr-gosduma.ru, на заседании Госдумы, заслушав отчет председателя Центробанка РФ Эльвиры Набиуллиной о работе регулятора в 2023 году, Роднина подняла вопрос о картах «Мир». Она напомнила, что банковские организации и платежные системы ряда стран после введения санкций Минфином США полностью либо частично отказались от обслуживания этих карт.
«В их числе не только страны дальнего зарубежья, но и формально дружественные России Киргизия, Казахстан, Узбекистан. Какие меры планирует предпринять Банк России для противодействия новым санкционным ограничениям с тем, чтобы минимизировать их последствия для граждан России, и рассматривает ли ЦБ ответные меры по ограничению или запрету перевода денежных средств из России гражданами этих стран на свою родину?» — поинтересовалась бывшая спортсменка.
Набиуллина ответила, что Россия продолжает «диалог с дружественными странами по сохранению и развитию инфраструктуры и поиску альтернативных решений».
«По известным причинам не буду раскрывать, какие альтернативные решения мы прорабатываем. Но мы объясняем нашим партнерам, что в наших взаимных интересах создавать такие работающие механизмы платежей. Они тоже заинтересованы в расширении турпотоков из России, заинтересованы в [денежных] переводах трудовых мигрантов. Многие наши партнеры понимают, что это взаимный интерес. Обсуждаем возможную интеграцию наших платформенных решений», — сказала глава ЦБ РФ.
Говоря об ответных мерах, Набиуллина допустила теоретическую вероятность введения ограничений и запретов.
«Но я думаю, что их нужно рассматривать как крайнюю меру в отношениях со странами, если они не ведут себя конструктивно и не работают в поиске принятия альтернативных каких-то механизмов», – заключила председатель ЦБ.
«Мир» — это российская национальная платежная система, которая занимается обработкой всех транзакций внутри РФ и развитием выпуска собственных платежных карт. Ее создали в июле 2014 года после первой волны санкций, введенных странами Запада против руководства России. Оператором «Мира» выступает компания АО «Национальная система платежных карт» (НСПК), полностью подконтрольная Банку России. Массовый выпуск карт начался в 2017 году после указа об обязательном переводе всех бюджетных выплат на карты «Мир». В 2019 году «Алокабанк» в Узбекистане стал первым эмитентом карт UzCard с платежным приложением «Мир».
По данным «Интерфакса», на начало сентября 2022 года карты «Мир» принимались в 11 странах: кроме Узбекистана, это Турция, Вьетнам, Южная Корея, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Южная Осетия и Абхазия.
15 сентября 2022 года Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) заявило, что финансовые институты не из США, заключая соглашения с российской НСПК, рискуют оказаться вовлеченными в действия по обходу американских санкций за счет расширения территории использования платежной системы «Мир» за пределами России. В разъяснении уточнялось, что сама НСПК не состоит в санкционных списках.
После заявления OFAC стали появляться сообщения о приостановке приема карт «Мир» за рубежом, в том числе в Узбекистане, Казахстане и частично в Кыргызстане.
23 февраля 2024 года США ввели санкции против НСПК. В апреле кыргызская национальная платежная система «Элкарт» сообщила о расторжении сотрудничества с НСПК и прекращении обслуживания карт «Мир». Как пояснил премьер-министр Кыргызстана Акылбек Жапаров, обслуживание было приостановлено по требованию латвийской компании, которая обеспечивает поддержку работы Межбанковского процессингового центра (МПЦ) – единственного оператора системы «Элкарт».
В интервью агентству «Кабар» 12 апреля премьер пояснил, что правительство Кыргызстана не имеет отношения к приостановке обслуживания карт «Мир».
«Мы узнали об этом после прекращения обслуживания. Поскольку МПЦ не относится к правительству, а управляется коммерческими банками. Даже Нацбанк не имеет контроля над МПЦ, принадлежащим более чем на 54% коммерческим банкам. Предполагаю, что эти коммерческие банки, возможно, опасались вероятных санкций», — сказал Жапаров.
По его мнению, «было бы хорошо, если бы МПЦ этот вопрос согласовал с кабинетом министров, потому что в России более миллиона наших граждан. Все они пользовались картой »Мир»».
«Мы уже три года просим Россию открыть в Кыргызстане свой банк или филиал крупного банка. Они обещают, но до сих пор не открыли. Не знаю, они так медленно работают или просто не хотят открывать банк. Было бы хорошо, если бы они открыли хотя бы одно отделение банка», — заключил Жапаров.
