Чем богат Таджикистан? Недра таджикской земли хранят в себе серьезные запасы золота, серебра, алюминия, свинца, цинка, железа, урана и других полезных ископаемых. Таджикистан имеет благоприятные климатические условия и плодородные почвы для выращивания сельскохозяйственных культур. Особенности географического расположения Таджикистана делают его важным транзитным пунктом для торговли и транспортировки грузов. Уникальные природные достопримечательности – горы и озера делают страну привлекательной для туристов, но, самое главное, с экономической точки зрения: горные реки и озера обеспечивают страну мощнейшим потенциалом гидроэнергетических ресурсов. Именно об этих богатствах Таджикистана, о том, как грамотно ими распорядиться, и пойдет речь в данной статье.
Развитие гидроэнергетики Таджикистане началось еще в начале советского периода со строительства гидротехнических комплексов на реке Варзоб. Первая гидроэлектростанция была введена в эксплуатацию в 1936 году, а к 1950 году на реке Варзоб функционировало уже три гидроагрегата.
В 1970-х годах руководство СССР начало держать курс на строительство крупных ГЭС в Таджикистане – появилась крупнейшая в Таджикистане и всей Центральной Азии Нурекская ГЭС, Байгазинская, Сангтудинская ГЭС‑1 и ГЭС‑2 и начато строительство Рогунской ГЭС. Именно в те годы была заложена основа для развития гидроэнергетики в стране, для возможности ее дальнейшего экспорта.
Однако, с распадом СССР, с различными экономическими, политическими и военными потрясениями развитие гидроэнергетики в стране существенно замедлилось. Но в 2000-е годы руководство Таджикистана поставило перед собой задачу продолжить замороженные стройки гидроэнергетических объектов и начать новые, а также модернизировать устаревшие агрегаты. За 30 лет независимости республики построено и модернизировано 287 больших и малых гидроэлектростанций, 50 подстанций, реконструировано 75% энергетической инфраструктуры Таджикистана.
На сегодня порядка 98% электроэнергии в Таджикистане вырабатывается гидростанциями. Общий объем гидроресурсов Таджикистана оценивается в 527 млрд. кВт∙ч, в том числе технически возможный к использованию составляет 202 млрд. кВт∙ч, а экономически целесообразный к строительству – 172 млрд. кВт∙ч.. При этом сегодня используется лишь 4-5% от всего гидропотенциала республики.
Нужно сказать, что руководство Таджикистана ставит развитие отрасли гидроэнергетики как одну из приоритетных задач. «Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2030 года» предусматривает как работу по технической модернизации гидроэнергетических объектов, так и улучшение деловой среды. Так, например, инвесторы, вкладывающие в гидроэнергетическую отрасль, освобождены от налога на прибыль на определенный период времени, им предоставляются таможенные льготы, а также особый юридический статус.
«Уже несколько десятилетий мы говорим о том, что энергетика является ключевой отраслью для Таджикистана, т.е. без развития гидроэнергетики, и энергетики в целом, Таджикистану будет очень сложно восстановить свой экономический потенциал, восстановить промышленность, поэтому правительством страны предпринимаются все меры, чтобы привлечь больше инвестиций именно в гидроэнергетику, — считает эксперт по Центральной Азии, главный редактор таджикского делового журнала «Иктисодчи» Фаридун Усмонов. — Поэтому среди наших первых инвестиционных проектов, которые были предложены нашей страной, а потом поддержаны другими государствами, стали энергетические проекты – это строительство Сангтудинской ГЭС-1, Сангтудинской ГЭС-2, проект по строительству Рогунской ГЭС. Нашим правительством и министерством энергетики разработан ряд других проектов в области энергетики, в том числе строительство малых ГЭС в некоторых регионах нашей страны, но для этого необходимо привлечь иностранные инвестиции.
Я уверен, что ключевой отраслью для сотрудничества между Таджикистаном и Российской Федерацией должна быть именно энергетика. Россия активно занимается строительством атомных электростанций – есть такие проекты в Казахстане, в Узбекистане, они тоже активно продвигаются. Но наша страна богата гидроресурами, и очень бы хотелось, чтобы российская сторона обратила особое внимание на эту отрасль, и наше сотрудничество в гидроэнергетике возросло, чтобы Россия активнее поддерживала и входила в проекты в гидроэнергетическом секторе Таджикистана».
Россия успешно развивает проекты в гидроэнергетике Таджикистана. Москва уже инвестировала 16 млрд. руб. в строительство Сангтудинской ГЭС, реализует проект Евразийского фонда стабилизации и развития по реабилитации Нурекской ГЭС на 40 млн долларов (поставка автотрансформаторов). В целом, развитие гидроэнергетики сталкивается не только с большой потребностью в финансировании, но и некоторыми другими проблемами.
Так, многие из 300 малых ГЭС, построенных в стране, не функционируют, потому что были построены без проведения необходимых гидрологических исследований, которые бы выявили потенциальные сложности в эксплуатации гидростанций на этих локациях. При этом для Таджикистана, как горной страны, многие жители которой живут в труднодоступной местности, малые ГЭС являются наиболее оптимальным способом выработки электроэнергии. Потому важной является потребность, обозначенная правительством Таджикистана, в привлечении к строительству малых ГЭС российских компаний. Ведь опыт России, тоже богатой горными районами, в этом вопросе весьма успешен — в стране успешно функционируют более 130 малых гидроэлектростанций, а в 2024 году будут введены в эксплуатацию еще несколько МГЭС на Северном Кавказе.
Другая проблема – то, что Таджикистан почти полностью обеспечивает себя энергией за счет гидроресурсов, а это означает и зависимость энергетики от природных условий, которые зачастую не поддаются контролю – страна уязвима к возникновению сезонной нехватки электроэнергии из-за дефицита воды в резервуарах ГЭС в зимний период. Поэтому резонно говорить о важности диверсификации энергетического сектора страны. В этой связи важным видится такой аспект таджикско-российского сотрудничества, как привлечение «Газпрома» к разведке и добычи природного газа в республике. Основные газовые месторождения в Таджикистане находятся на большой глубине (8–9 километров), и поэтому их освоение невозможно без специального оборудования и технологий, которые сегодня имеются в России.
Стратегия руководства Таджикистана по интенсивному развитию сферы энергетики дает свои плоды: объем произведенной в Таджикистане в 2022 году электроэнергии составил 21,4 млрд. кВт∙ч, что стало самым высоким показателем за период независимости республики.
Такой расклад позволяет и наращивать объемы экспорта из Таджикистана — общее количество электроэнергии, проданной в другие страны за прошедший год, составляет более 3,4 млрд кВт⋅ч. За шесть месяцев 2023 года Таджикистан экспортировал за рубеж 974 млн кВт ч электроэнергии на сумму 383 млн сомони. Главными импортерами таджикской электроэнергии являются Афганистан и Узбекистан, что пополнило бюджет страны на 106 млн. долларов. Однако, стоит отметить, что получать в полной мере прибыль от экспорта электроэнергии в Афганистан мы не можем – из-за американских санкций против Афганистана и блокировке счетов центрального банка страны.
Расширить экспортные возможности Таджикистана может интеграция с соседними странами — больше половины гидроресурсов Центральной Азии приходится на Таджикистан и развитие водно-хозяйственного комплекса в республике позволит ей стать ведущим экспортером электроэнергии в регионе. А вступление в Евразийский союз позволит вывести энергетику Таджикистана на принципиально новый уровень, обеспечит его водно-энергетическую безопасность и улучшит инвестиционный климат в отрасли.
«Кооперация соседних стран важна в любой сфере, в том числе и в энергетике, — считает эксперт Фаридун Усмонов. — Это значительно удешевит цену на энергоресурсы для потребителей в наших странах и даст возможности для экспорта энергоресурсов в соседние регионы, в том числе страны Южной Азии. Поэтому единое центрально-азиатское энергокольцо имеет очень важное значение для нашей страны и других государств региона: в сезон, когда в какой-то из стран региона ощущается нехватка электроэнергии, этот дефицит можно покрыть за счет подачи с соседних стран. А в тот момент, когда у этой страны образуется избыток, она может продать соседним государствам свое электричество. Такое энергокольцо существовало со времен Советского Союза – оно давало конкурентное преимущество нашим республикам и сегодня необходимость в такой кооперации есть: Таджикистану и другим странам ЦА нужно осуществлять интегрированные действия и кооперироваться в единые энергетические блоки. Я думаю, что руководство наших стран это прекрасно понимает и с каждым годом кооперация между странами растет».
Отдельным вопросом в теме развития гидроэнергетики Таджикистана является Рогунская ГЭС, строительство которой продолжается не один десяток лет и тормозится в большей степени из-за того, что полная реализация проекта требует больших средств. Стоит отметить, что этот вопрос, требующий решения, стал инструментом внешней политики Запада — Евросоюз еще летом 2022 г. заявил о намерении стать главным инвестором в строительство этого крупнейшего объекта. Правда, за прошедший год дальше намерений Европа так и не продвинулась: ни о каких инвестициях речи больше не шло. Очевидно, что это стало лишь инструментом манипуляции – Запад сделал вид, что является достойной альтернативой России в вопросах сотрудничества с Таджикистаном в энергетическом секторе.
«Заявления ЕС о желании инвестировать в строительство Рогунской ГЭС делались в 2022 году на фоне эскалации напряжения в отношениях между РФ и Европой, соответственно, в желании привлечь Таджикистан на свою сторону в этой конфронтации, — отмечает эксперт Фаридун Усмонов. — Интерес ЕС к Рогунской ГЭС ранее никогда не проявлялся: почти 30 лет Таджикистан пытается найти инвесторов, однако никакого интереса не было ни со стороны ЕС, ни со стороны США. Единственное, что удалось — это привлечь кредитные средства из европейских фондов на достаточно жестких условиях, чтобы можно было запустить 2 агрегата Рогунской ГЭС, но, конечно, это не та сумма, которая нужна для полного завершения работ. А последние заявления, которые звучали от ЕС в 2022 году, никакой реальной деятельностью не сопровождаются».
Гораздо большие надежды вызывают инициативы ЕАБР, которые выделили на развитие водно-энергетического комплекса стран Центральной Азии 400 млн. долларов. Страновая стратегия Банка по Республике Таджикистан на 2022–2026 годы в качестве приоритетной задачи ставит диверсификацию источников выработки электроэнергии в республике, а также содействия интеграции страны в региональную сеть распределения электроэнергии. Приоритетным направлением обозначено развитие малой гидроэнергетики и модернизация действующих энергообъектов. Вопрос о финансировании Рогунской ГЭС также изучается экспертами ЕАБР. Реализация этих задач позволит обеспечить Таджикистану энергетическую безопасность и укрепить интеграционные связи с соседними странами.
Матлубаи КОДИРЗОД
Dialog.TJ
