Выборы акимов районов и городов областного значения – это чрезвычайно важный шаг. Уверен, это, безусловно, поможет повысить прозрачность власти, её подотчетность, ну и в конечном итоге отразится на уровне коррупции. Это можно назвать уроками прямой демократии.
Поскольку даже в Америке президента выбирают выборщики, а муниципальные органы власти выбирают прямыми выборами. Поэтому в Штатах (и не только) локальные выборы считаются наиболее важными, влияющими на жизнь рядовых граждан.
Безусловно, первое время у нас возможны риски отсутствия правовой культуры граждан, политической культуры, когда на выборах будут выигрывать популисты.
Популисты будут давать абсолютно невыполнимые обещания, и это может поначалу привести к некоторым диспропорциям. Но, я думаю, что это также будет полезным для граждан с точки зрения обучения электоральной культуре, поскольку люди научатся отличать подлинное от ложного и, соответственно, будут более ответственно относиться к своему выбору.
С другой стороны, эта реформа повлияет на уровень коррупции в регионах, потому что лицо, подотчётное населению непосредственно, ориентируясь на долгосрочную политическую карьеру, всегда будет думать о своей репутации и готовиться к следующим выборам.
В том числе – к выборам в мажилис парламента. А, может быть, на президентский пост будет претендовать человек, который прошёл через выборы акимов в сельских округах, районах, мажилис.
Для успешного проведения выборов в менее развитых регионах, думаю, сейчас есть всё. В том числе и возможность оставлять определённую часть налогов непосредственно на местах, на региональное развитие.
Это позволит будущим акимам ориентироваться на результат, стремиться к привлечению большого количества инвесторов, созданию благоприятного бизнес-климата. Потому что налоги от бизнеса будут оставаться в районе или в городе, и это позволит местной власти развивать свой регион.
Главным критерием оценки успешности новой системы станет голос народа, голос избирателя, который сможет в будущем продлять мандат избранного акима либо, наоборот, отзывать его, отдавая свой голос конкуренту предыдущего акима.
Что касается прозрачности и честности выборов, то у нас для этого есть всё – институт наблюдателей, соответствующие процедуры. Я думаю, что каждый кандидат должен в первую очередь озаботиться тем, чтобы привлечь на свою сторону максимальное количество независимых наблюдателей, распределить их в территориальных избирательных комиссиях. На выборах акимов районов потребуется не так много наблюдателей, поскольку число территориальных избирательных комиссий не такое большое.
Изменение системы выборов, безусловно, отразятся и на модели взаимоотношений акимов со своим населением, в том числе на вопросах подбора команды. Думаю, что это также выйдет на уровень прозрачности, когда кандидат в акимы, выходя на выборы, может озвучить предварительный состав своей команды, кого он планирует привлечь на те или иные позиции. Это также будет способствовать его победе или наоборот. Это зависит от репутации соответствующих кандидатов, которых он предлагает.
-
Стержень конституционной реформы 2022 года – сокращение властных полномочий президента
-
Почему бы одним из критериев эффективности чиновников не сделать количество завершённых проектов?
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
