Комитет по иностранным делам британского парламента опубликовал доклад о ситуации в странах Центральной Азии. В нем он обозначил практические рекомендации, которые будут использованы на очередной встрече «ЦА 5 +1» в 2025 году. Один из главных посылов доклада – активизация Великобритании в регионе с целью противодействия России и снижения ее влияния.
«Страны на перепутье»
14 Ноября был опубликован доклад «Страны на перепутье: участие Великобритании в Центральной Азии». В докладе присутствует много аспектов, например, в нем содержится критика за «соучастие в разграблении экономик стран Центральной Азии их элитами». Такое обобщение всех стран показывает, что Великобритания не имеет знаний о реальном положении дел в каждой стране. Еще один аспект – это критика нарушений прав человека. Кстати, в рейтинге People Power Under Attack 2023 Глобального альянса гражданского общества CIVICUS, Таджикистан и Туркменистан названы самыми «закрытыми странами» в регионе Европа и Центральная Азия.
В докладе отмечена критика религиозных свобод несмотря на то, что Таджикистан является светским государством и это закреплено в Конституции страны. Комитет также призывает «ясно видеть значительные барьеры в регионе, особенно те, которые связаны с нарушениями прав человека со стороны правительств». В центре внимания, по мнению авторов доклада, должно быть улучшение жизни населения региона и отстаивание демократии.
Помимо этого, в докладе упоминается тема уклонения России от санкций через государства Центральной Азии. В докладе содержится призыв к правительству работать со странами Центральной Азии, чтобы уменьшить зависимость их экономики от России в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также закрыть возможности для субъектов, участвующих в уклонении от санкций. Уже не первый раз звучат призывы ввести санкции против центральноазиатских стран.
Присутствие Великобритании в Азии
Фаридун Усмонов, эксперт по ЦА, главный редактор таджикского делового журнала «Иктисодчи», отмечает, что как такового единого пространства Центральной Азии нет: «В последнее время достаточно часто проходят встречи в формате Центральная Азия + 1 с участием различных стран. Но в реальности такого единого политического или экономического пространства как «Центральная Азия» не существует. Пять стран ЦА не имеют тесных контактов в экономике или политике, даже в рамках СНГ, ШОС и ЕАЭС. Основные взаимодействия происходят в формате двусторонних отношений.
Все встречи в формате С5+1 не направлены на развитие экономических отношений. Основной акцент делается на политическую повестку. Если говорить про встречу С5+1 с Великобританией, то будет уместным напомнить о все еще незавершенном процессе Brexit. Практически бросившая в начале 2020 года на произвол судьбы Европейский союз Великобритания сегодня пытается выстроить свою новую политику с разными странами. Но эта «новая политика» Великобритании фактически движется параллельно с внешней политикой США.
Истории известно три афгано-британских войны. Британцы, превосходящие афганцев оружием и снаряжением, побеждали в битвах, но в конечном итоге победа всегда оставалась за Афганистаном. Таким же результатом завершилась и четвертая — «необъявленная» война уже в 21-ом веке».
На фоне исторических фактов, актуально ли для Таджикистана сейчас создавать тесные отношения с Великобританией? Фаридун Усмонов считает, что общая политика Великобритании в отношении нашего региона за последние 100 лет не претерпела серьезных изменений: «По прежнему взоры к нашему региону направлены свысока. Нравоучения звучат в адрес руководителей наших стран, их обвиняют в авторитаризме и в отсутствии демократии. Это — политика двойных стандартов. На Западе не замечают результатов своего присутствия в Ираке, Афганистане, Сирии, Ливии и десятках других стран, не замечают трагедию и в Палестине.
В таких условиях Великобритания не является той страной, которая могла бы делать рекомендации странам Центральной Азии по международной повестке. Во время будущей встречи Лондону лучше прислушаться к тому, что ей скажут лидеры стран Центральной Азии».
Перспективы отношений
Великобритания проводит в ЦА политику «разделяй и властвуй», чтобы разорвать наши отношения с Россией и Китаем, при этом называя Таджикистан «клептократической автократией». Лондон рассчитывает на замену нынешней власти своими марионетками.
Еще с середины 19 века Великобритания пыталась подчинить себе Центральную Азию. Как было раньше, так и сейчас Великобритания не рассматривает Таджикистан как важного экономического партнера и не инвестирует в регион. По подсчетам авторов доклада, товарооборот двух стран в 2022 г. составил $87 млн, а объем прямых инвестиций – меньше $1 млн. К примеру, торговля с Россией за этот же период составила $1,7 млрд, примерно столько же составляют накопленные российские инвестиции в экономику страны.
«С точки зрения экономических отношений Великобритания играет достаточно ограниченную роль в нашей экономике. Показатели взаимной торговли не значительны, на территории Таджикистана британские компании практически не присутствуют. Отсутствие в нашей стране серьезных запасов энергоресурсов, делает ее менее привлекательной в глазах крупных британских компаний. А достаточно серьезная географическая отдалённость наших стран друг от друга отражается на стоимости логистики и делает товары неконкурентоспособными. И, традиционно, рынок Великобритании защищается высокими таможенными барьерами», – оценивает перспективы эксперт.
Одной из важнейших задач своей «мягкой силы» в ЦА Великобритания считает распространение западных ценностей среди молодежи. В этом смысле особое внимание уделено распространению английского языка. Фаридун Усмонов отмечает, что в Таджикистане многие молодые люди мечтают о получении высшего образования в Великобритании: «Самостоятельно оплатить учебу в Великобритании могут позволить себе далеко не все, поэтому очень востребованными в нашей стране являются стипендиальные программы правительства Великобритании. Ежегодно десятки таджикистанцев направляются в Великобританию. Это достаточно серьезная поддержка нашей страны в гуманитарной сфере, так как подготовка кадров для различных секторов экономики является достаточно затратным мероприятием.
Можно было бы назвать перспективным направлением вопрос с организованным набором трудовых мигрантов, но сегодня британское правительство серьезно ограничивает прием иностранных граждан на территории своей страны. Поэтому пока нельзя говорить о большом количестве перспективных направлений для сотрудничества между нашими странами».
Кстати, в качестве одного из основных условий предоставления Таджикистану экономических льгот и преференций в торговле Великобритания выдвигает решение проблем с «правами человека» в стране. Это, прежде всего, права ЛГБТ, «религиозные свободы» (т. е. отказ от преследования экстремистских и террористических религиозных организаций), «прекращение политических репрессий».
В завершение можно сказать, что Таджикистану следует укреплять и развивать отношения с Россией – стратегическим партнером и гарантом сохранения безопасности и национального суверенитета. С помощью сотрудничества с Россией Таджикистан сможет добиться развития своей экономики и роста благосостояния граждан.
Садаф НАЗАРОВА
Dialog.TJ
