Государственный визит Владимира Путина в Казахстан не только подтвердил максимальный уровень стратегического партнерства наших двух стран, но и продемонстрировал высокий уровень согласованности внешнеэкономической политики Москвы и Астаны. Особенно важно то, что столь важные тенденции проявляются на фоне усиливающихся попыток коллективного Запада вынудить Казахстан ограничивать взаимовыгодные экономические взаимосвязи с РФ.
Взаимное притяжение России и Казахстана обусловлено не только сверхпротяженной границей, достигающей почти 7600 км, но и длительной совместной историей, активным и продуктивным сотрудничеством во всех областях. РФ к настоящему времени занимает первое место во внешней торговле Казахстана, что обусловлено в том числе единым экономическом пространством ЕАЭС, исключающим взимание внешнеторговых пошлин между странами-участницами. Что, в свою очередь, существенно удешевляет товарные взаимопоставки.
А давние межотраслевые и межрегиональные связи между обеими странами тем более способствуют их активному экономическому партнерству: по имеющимся данным, во взаимных торговых и/или кооперационных связях задействованы в целом не менее 250 предприятий обеих стран и все их приграничные регионы.
К примеру, уже не первое десятилетие до 80% объема экспорта казахстанской нефти осуществляется через РФ, при том что доля этого сырья в стоимости казахстанского экспорта составляет не менее 40%. Привлекательны для Казахстана ценовые условия нефтетранзита в РФ и его эксплуатационная надежность.
В свою очередь, географические, инфраструктурные и экономические реалии способствуют и тому, что с 2022 года – в том числе в рамках внешнеэкономического разворота РФ на Восток – объем российского внешнеторгового транзита через Казахстан возрос к концу года почти на треть. Эта тенденция, как отмечалось в ходе переговоров Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева, сохранится и впредь.
Стратегическую роль комплексных экономических взаимосвязей развернуто подчеркнул К-Ж. Токаев в заявлении для СМИ по завершении переговоров. Он отметил, что «при сохранении позитивной динамики (в сфере торговли. – Ред.), мы сможем в ближайшие пару лет превзойти во взаимной торговле рубеж в 30 млрд долл. Объём прямых российских инвестиций в экономику Казахстана превысил 24 млрд долл., из которых только за последние два года вложено более 4,5 млрд». А накопленные казахстанские инвестиции в экономику России достигли «впечатляющей отметки в 8,5 млрд долл.».
К.-Ж. Токаев уточнил, что в Казахстане работает до 24 тыс. компаний с российским участием: «Это почти половина от общего количества предприятий с иностранным капиталом, действующих в нашей стране». Что касается совместных инвестпроектов, то запущено 93 совместных проекта «на сумму более 18 млрд долл.». В настоящее время «реализуется ещё 49 проектов с общим объёмом инвестиций почти 30 млрд долл.».
В том числе с участием РФ реализуется программа газификации Казахстана; растут объемы транзита нефти, газа и электроэнергии из РФ в Узбекистан, Киргизстан, Китай. В связи с чем, как отметил казахстанский лидер, «в совместном приоритете – раскрытие транзитного потенциала через развитие ключевых коридоров».
Глава Казахстана уточнил также, что сторонами планируются строительство автотрассы через северо-восточный Казахстан, далее через северный район китайского Синьцзяна в западную Монголию и освоение Трансафганского транзитного коридора, выходящего к портам Ирана и Пакистана в бассейне Индийского океана. Это, напомним, один из маршрутов восточного сектора МТК «Север – Юг».
Аналогичные оценки высказал и В. Путин, подчеркнув, что «мы и дружим, и отношения деловые поддерживаем. И всё развивается действительно самым динамичным, наилучшим образом. Мы в постоянном контакте. Россия рассматривает Казахстан как надежного друга и союзника».
В совместном заявлении обоих лидеров об углублении стратегического партнерства, принятом 27 ноября, конкретизированы такие тенденции: отмечается, что стороны привержены расширению промышленной кооперации; приветствуют увеличение доли взаиморасчетов в национальных валютах, что в долгосрочной перспективе будет способствовать укреплению финансового суверенитета двух стран.
При этом указывается, что РФ и Казахстан подтверждают намерение углублять производственную кооперацию, развивать совместные взаимовыгодные проекты в таких приоритетных отраслях, как автомобилестроение, сельхозмашиностроение, химическая, фармацевтическая, строительная. А также содействовать упрощению внутренних процедур, регулирующих обоюдные поставки промышленной продукции на взаимоприемлемых условиях. Те же акценты экономического взаимодействия, как заявлено, приоритетны для Москвы и Астаны в рамках ЕАЭС.
По итогам переговоров подписано, наряду с совместным заявлением, 19 совместных документов. Многие из них связаны с дальнейшим развитием обоюдного экономического взаимодействия.
Так, «Программа межрегионального и приграничного сотрудничества на 2024–2028 годы» предусматривает обоюдное стимулирование трансграничных транспортно-экономических связей без каких-либо ограничений, включая обновление действующих и создание межграничных экономических, в том числе инфраструктурных, объектов. Соглашением по автомобильному мосту через реку Таловая между пунктами пропуска «Маштаково» (РФ, Волгоградская область) и «Сырым» (Казахстан) предусматривается совместная реконструкция объекта, после чего автотранспортный грузопоток здесь увеличится минимум вдвое.
Реализация соглашения «Об организации взаимодействия в области развития железнодорожного транспорта и инфраструктуры, автомобильных дорог, а также автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу» позволит как минимум вдвое увеличить двусторонний и транзитный грузопоток. В том числе за счет новых связок между приграничными ж/д и автомагистралями, повышения пропускной способности действующих артерий.
Подписан также протокол «О продлении действия и внесении изменений в Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан» (от 9 декабря 2010 г.). Поставки будут осуществляться без взимания пошлин, с корректировкой поставляемых объемов, исходя из спроса казахстанской стороны. Эти поставки востребованы, так как в ряде регионов РК периодически не хватает нефти/нефтепродуктов для внутренних нужд.
ООО «Фирма ОРГРЭС» (РФ) и АО «Самрук-Энерго» (Казахстан) подписали соглашение «О сотрудничестве по вопросам снижения выбросов загрязняющих веществ на энергоблоках ст. № 3 и № 4 Экибастузской ГРЭС-2 с использованием российского оборудования и современных технологий». По некоторым данным, к решению этих вопросов на данной ГРЭС проявляли интерес западноевропейские и японские компании, но казахстанская сторона выбрала сотрудничество с РФ. Тем более что в решении эксплуатационных и экологических проблем этой, напомним, одной из крупнейших электростанций в Центральной Азии, РФ и Казахстан сотрудничают уже которое десятилетие.
Оценивая итоги переговоров и подписанные соглашения, В. Путин высказался предельно конкретно: «Мы, безусловно, удовлетворены результатами состоявшихся переговоров. Уверен, что нынешний визит и наши переговоры на деле поспособствуют дальнейшему развитию многопланового российско-казахстанского сотрудничества, наших отношений на благо наших стран и народов».
