В Турции с 17-19 апреля прошел «Анталийский дипломатический форум». Мероприятие проходит на ежегодной основе и традиционно собирает, помимо дипломатов, политиков, экономистов, представителей бизнеса и академического сообщества.
Официально заявлено, что турецкая сторона рассматривает форум в качестве перспективной переговорной площадки для дипломатов разных государств, а также как способ продвижения взглядов относительно развития международного сотрудничества в региональном и в глобальном масштабе.
Напомним, инициатива создания Анталийского дипломатического форума принадлежала экс-министру иностранных дел Мевлюту Чавушоглу, занимавшему эту должность дважды (в 2014-2015 и 2015-2023 гг.) и была поддержана президентом Реджепом Эрдоганом. Цель представительного мероприятия – поиск мирных и инновационных решений глобальных проблем через дипломатию в условиях быстро меняющегося и поляризованного мира.
Задача Форума – обмен мнениями о процессах в мировой политике, экономике, в сфере политических исследований.
Пятый по счету АДФ-2026 прошёл под девизом «Планирование будущего, управление неопределённостями» (тур. «Yarını Tasarlarken Belirsizliklerle Baş Etmek»). Из этого слогана следует, что организаторы вполне определенно представляют себе туманные международно-политические перспективы, и потому пытаются всеми силами выявить позиции сторон, возможно их сблизить, хотя сблизить российские и украинские позиции АДФ предсказуемо не удалось.
Тем не менее, помимо обсуждения проблем Персидского залива и Ближнего Востока в целом, украинская проблематика не могла быть обойдены стороной. В числе прочего, глава министр иностранных дел России заявил, что возобновление переговоров по Украине в Стамбуле — не приоритет для Кремля. «Мы не уходим от переговоров. Когда кто-то созреет, пусть предлагает, мы посмотрим, удобны ли сроки, удобно ли место, в которое будет предложено, какая повестка».
В свою очередь, по словам министра иностранных дел Украины Сибиги, режим Зеленского согласен на его встречу с Президентом России Владимиром Путиным на турецкой территории, но при условии участия в ней президентов США и Турции Дональда Трампа и Реджепа Эрдогана. «Мы недавно передали этот сигнал турецким партнерам. Турция играет важную роль в мирных усилиях», – говорится в сообщении от имени главы МИД Украины.
Из других заявлений Сергея Лаврова, достойных внимания, на наш взгляд, два. Во-первых, министр подчеркнул, что между Россией и США назрел разговор о том, как Вашингтон видит будущее экономических отношений с Москвой, так как «у нас очень много разногласий с нынешней американской администрацией, особенно в том, что касается практически развивающихся дел».
Во-вторых, давая оценку перспективам сотрудничества РФ с КНР, Лавров подчеркнул, что Москва зависит от поставок энергоресурсов в Китай, но заинтересована в них. Симптоматично, что это заявление перекликается с относительно недавними инициативами некоторых турецких политиков по созданию неформального альянса «Россия – Китай – Турция».
Разумеется, «тюркское» содержание на АДФ приобрело серьёзное наполнение. Так, Хакан Фидан выступил в качестве принимающей стороны на неофициальном заседании Совета министров иностранных дел Организации тюркских государств (ОТГ), вокруг которой в последнее время ходит много разговоров. Двустороннее сотрудничество Азербайджана и Турции является одним из важных столпов регионального мира и безопасности, заявил помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев на панельной сессии на тему «Роль защиты интересов региона в меняющемся мире»:
«Турецко-азербайджанское сотрудничество поднялось до уровня союзничества с подписанием нашими лидерами Шушинской декларации. Мы не ограничились этим. Мы превратили двустороннее сотрудничество в трехстороннюю модель и тем самым полностью выступили в защиту интересов региона. Здесь существует сотрудничество Турция – Азербайджан – Грузия, сотрудничество Турция – Азербайджан – Иран, и мы также протянули руку нашим братьям в Центральной Азии. Мы создали механизм практического сотрудничества в трехстороннем или многостороннем форматах, и это служит интересам всех сторон».
Со своей стороны, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поделился видением основных вызовов, стоящих перед мировым сообществом. По его словам, основным посредником при урегулировании региональных и международных конфликтов всё ещё является ООН. Он подчеркнул, что на каждое государство возлагается ответственность за поддержание деятельности этой организации.
Выступая за реформу ООН, в то же время Токаев, опытный дипломат, призывает действовать в этом вопросе ответственно. Президент указал, что ключевой проблемой этой международной организации является то, что страны стараются урегулировать свои конфликты в двустороннем порядке или с привлечением страны-посредника. При таком подходе регулятивная роль ООН игнорируется.
Также глава Республики отметил особую роль «средних держав», таких как Казахстан и Турция, на мировой арене, отметив, что такие страны, зачастую проявляют гораздо большую ответственность, в том числе в рамках деятельности ООН, нежели крупные мировые игроки. Надо заметить, эта тенденция не новы – многими годами ранее о растущей роли в международных делах «средних держав, таких, как Турция и Иран, рассуждали стратеги внешней политики США, такие, как глава Council on Foreign Relations Ричард Хаас.
Красноречиво влияние Анкары демонстрировала персона нынешнего генсека ОБСЕ Феридуна Сенирлиоглу – бывшего министра иностранных дел Турции в 2015 г. На июль 2026 г. в Турции намечено мероприятие, подчёркивающие её связь и с Западом в целом – саммит Североатлантического альянса, не демонстрирующего, мягко говоря, в последнее время прочного единства.
Фидан подчеркнул, что, пока с 2010-х гг. мир находится «в состоянии свободного падения» из-за конфликтов на Украине, в Газе и вокруг Ирана, Турция «старается вести дипломатию, а не войну» и «стимулировать стороны» конфликтов вести диалог. Примечательно в этой связи, что мероприятие в Анталье прошло в канун истечения перемирия в войне США и Израиля с Ираном. Таким образом, АДФ прошёл в атмосфере робкой надежды на новую американо-иранскую встречу в Пакистане, которая может и не сбыться, учитывая очередные эскапады Трампа и его угрозы уничтожить иранскую цивилизацию.
Представители Пакистана и других переговорщиков в Анталью приехали, но не контактировали с контрагентами напрямую. От Ирана был заместитель министра иностранных Саид Хатибзаде, от США – посол в Турции и спецпредставитель в Сирии Томас Баррак (официальным гостем он не был). От Пакистана присутствовал премьер Шахбаз Шариф и глава МИД страны Мохаммад Исхак Дар.
Организатором челночной дипломатии вокруг Ирана в кулуарах и переговорных комнатах анталийского Nest Convention Center, как несложно догадаться, стал всё тот же Хакан Фидан. В первый день форума он собрал коллег из Саудовской Аравии, Египта, Пакистана и обсудил с ними войну вокруг Ирана.
Кстати, союзный США Израиль столь же ожидаемо представлен в Анталье не был. Более того, накануне форума турки раскритиковали политику режима Нетаньяху, представив себя следующей целью после Ирана, как выразился глава турецкой дипломатии. На АДФ же он упрекнул сионистский режим в экспансии и неуважении к суверенитету и территориальной целостности соседей по региону, включая Палестину и Ливан под предлогом обеспечения безопасности. В ответ на это потомок ливанских христиан из когорты девелоперов от дипломатии Баррак примирительно заверил гостей форума, что Вашингтон способствует израильско-сирийской и иной нормализации «там, где нужно».
По итогам мероприятия сложилось устойчивое впечатление, что дипломатическая платформа на берегах Средиземного моря в полной мере не используется ключевыми сторонами для прямых переговоров. И если Пакистан – операционный посредник, то Турция в лучшем случае вынуждена довольствоваться ролью координационного и коммуникационного хаба.
Юрий Мавашев
